毕节：主动延伸司法服务触角 共绘基层治理“同心圆”

多彩贵州网讯(通讯员 陈阵阳)为深化基层法治建设，推动矛盾纠纷源头预防和多元化解。近日，毕节市七星关区人民法院何官屯人民法庭，在诉讼服务辖区何官屯镇、水箐镇、对坡镇党委、政府的大力支持下，邀请辖区内的村居两委干部和综治干部，分别召开了三个乡镇矛盾纠纷源头化解工作座谈会，面对面交流探讨基层社会热点治理的难点诸多问题，共商基层治理良策。

法官与村干部圆桌共话乡村治理

座谈会上，何官人民屯法庭负责人首先介绍了近年来法庭受理辖区内三个镇的案件情况，重点分析了婚姻家事纠纷、土地承包经营权纠纷、相邻权纠纷、提供劳务受害责任纠纷等常见类型案件特点、发生原因、化解难点，尤其处理不当极易产生暴力行为，“民转刑”风险较大，不利于乡村和谐稳定发展。对此，法官现场支招，建议村干部加强土地承包经营权的管理，依法对违法建设行为及时制止并上报便于迅速打击，同时引导村民在建房时科学安全规划依法审批。另外大力宣传恩爱夫妻关系和良好家风对幸福人生、家庭和谐的重要意义，积极探索村内贤达参与矛盾纠纷的调解方法，希望村支两委在化解矛盾纠纷过程中积极与法庭沟通，积极构建联动多元解纷的长效机制。

针对家庭暴力问题，法庭还重点介绍了人身安全保护令申请的法律规定、程序、证据要求等，希望村居干部积极向村民大力宣传，让人民群众充分知晓在面对家庭暴力时依法维权，通过申请人民法院人身安全保护令维护自己的合法权益，不再做“沉默的羔羊”，从源头上杜绝家庭暴力，降低婚姻家事案件“民转刑”风险。

座谈会上，法庭还就未成年人保护工作与各村干部达成共识，在人民法庭办理的婚姻家事案件中，将涉及未成年人抚养的信息及时推送各村，村支两委能够充分及时知悉相关家庭离婚后未成年人抚养教育情况，方便各村有重点、有针对性地开展未成年人保护工作，建立人民法庭与基层组织合力保护未成年人健康成长的工作机制。

从“坐堂审案”到“上门问需”

村支两委作为基层治理的“神经末梢”，是发现矛盾、化解纠纷的第一道关口。近年来，何官人民屯法庭主动融入基层治理，建立“三个一”工作机制，从“坐堂审案”到“主动治理”，再到“上门问需”，一步步绘就基层治理“同心圆”，助力乡村振兴。具体而言：一是搭建云上信息互联平台。以何官屯镇“一中心一张网十联户”工作群、对坡镇综治中心工作群、水箐镇网格化管理交流群为依托，搭建基层治理云上信息互联平台，定期排查、云上预警、解纷反馈，实现纠纷苗头早发现、早预防、早处置。二是组建一支“多元解纷”队伍。由村委、派出所村警、法庭干警组成多元解纷队，定期以圆桌会、法治宣传、巡回审判等形式，了解村支两委在处理矛盾纠纷中的困难，制定专门培训方案，以案例讲学方式就常见纠纷案件的法律知识、调解技巧培训，或由法庭干警一起参与实地化解纠纷。三是开辟司法确认绿色通道。由村委调解组织就地化解纠纷，形成书面协议后。通过“人民法院在线服务平台”或“云上信息互联平台”快速立案快速司法确认，让群众在家门口就能获得具有强制力的法律保障。

下一步，何官屯人民法庭将持续探索基层治理新路径，通过法治方式赋能基层自治，在源头预防、多元解纷中展现法治新动能，扩大基层治理“同心圆”。

一审：韩春华

二审：张扬

三审：马本立