8大领域实现突破！2022年广东水利交出跨越式高质量发展成绩单

本文转自：人民日报客户端

粤水轩

2022年，是广东水利实现跨越式高质量发展的一年。这一年，广东水利走过硕果累累的非凡历程，捧出一张亮丽的成绩单：河湖长制工作连续4年获得国务院督查激励；国家最严格水资源考核、水土保持规划实施情况中期评估获得优秀等次；有力应对1915年以来北江流域最大洪水及60年来东江、韩江流域最严重旱情，保障了防洪和供水安全；“五纵五横”的水资源配置骨干网加快建设……

兴利除害、治水兴粤，是一场艰苦卓绝的长久之战；水美南粤，粤来粤好，是所有广东水利人的奋斗目标！2023年，广东水利人又将踏上新的征程，让我们一起追随着广东水利人2022年的奋斗足迹，回顾广东水利在实现跨越式高质量发展历程中的每一个里程碑式的突破……

超850亿！水利投资领跑全国

珠三角水资源配置工程西江鲤鱼洲取水口

作为水利大省，近年来广东通过深化水利投融资改革，助力水利投资规模实现高速增长，从2019年水利投资完成330亿元，到2020年完成570亿元、2021年完成725亿元，2022年完成超过850亿元，领跑全国。

2022年，广东省水利厅深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，认真贯彻党中央、国务院关于全面加强基础设施建设的决策部署，持续深化水利投融资改革，在争取加大各级财政投入的基础上，通过积极申报地方政府专项债券、引入国有企业参与重大水利工程建设运营及利用金融信贷资金等多渠道筹集水利建设资金，年度落实投资和完成投资均创历史新高。

提档加速！重大水利工程建设再创新记录

环北部湾广东水资源配置工程贵子支洞

水利工程是利国利民的民心工程，水利基础设施建设，对于稳投资、稳增长、扩大内需和增加劳动就业作用突出、意义重大。

2022年，重大水利工程建设进展顺利，总投资约606亿元的环北部湾广东水资源配置工程于8月开工建设，创造了近年来国内同类型重大水利工程立项审批新速度；珠江三角洲水资源配置工程盾构隧洞全线贯通，全面进入内衬阶段，总体建设进度和投资完成超6成；高陂水利枢纽工程已发挥防洪、供水和发电效益；潮州引韩济饶等民生工程建成通水，湛江市引调水工程基本完工。

守城担当！打赢特大洪水防御硬仗

北江大堤芦苞水闸在分洪

2022年广东“龙舟水”期间，西江、北江、韩江发生7次编号洪水，特别是北江流域出现的特大洪水，为1915年以来最大洪水，防汛形势严峻复杂。迎面北江“22·6”超百年一遇特大洪水大考，广东省水利厅在水利部有力指导下，发出17次调度指令、科学调度16宗大中型水利工程，成功将北江超百年一遇特大洪水在上游降为超20年一遇、中下游降为超50年一遇，确保广州、佛山不受影响，清远、乐昌城区不上水，韶关、英德受淹范围分别减少21%、40%，实现了“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的目标，最大程度降低了洪涝灾害影响。

筑牢“三道防线”！确保大湾区供水安全

新丰江水电站

自2020年秋至2022年春，东江、韩江流域三年连枯，水库蓄水屡创新低，遭遇60年最严重旱情，严重影响粤港澳大湾区供水安全。广东省水利厅强化东江流域新丰江等骨干水库调度，全力筑牢供水保障“三道防线”，以当地水库作为第一道“防线”，抢抓时机蓄水补库；近地水库则作为第二道“防线”发挥适时调水压咸作用；第三道“防线”为远地水库，通过储备水源持续补水。通过科学精准调度、保水蓄水等，顺利解决去冬今春约16亿立方米的供水缺口，并在最干旱时期供应香港最大水量，确保粤港澳大湾区及粤东地区近6500万人的供水安全。

碧道超5000公里！打造绿色水经济新业态

2022年，广东各级河湖长责任持续压实，治水合力不断提升。全面建立纵向到地方、横向到部门的考核机制，首次将省级成员单位纳入考评范围。

通过统筹协同抓管“盆”护“水”，广东河湖面貌持续改善。地表水国考断面水质优良比例、劣V类断面比例均优于国家年度目标值。

2022年，“推进万里碧道建设”被列入“2022年省十件民生实事”。广东计划用10年时间，建设总长1.6万公里，集安全行洪通道、自然生态廊道、文化休闲漫道、生态

活力滨水经济带为一体的万里碧道。目前，全省已经建成碧道5212公里，原来的“臭水沟、酱油河”变成了水碧岸美的生态廊道，市民群众对此交口称赞。

江门市小鸟天堂碧道

2022年，河湖治理综合效益加快释放。东江入选全国第二批“最美家乡河”；广州南岗河入选水利部首批幸福河湖建设项目；广州白云湖入选水利部首批红色基因水利风景区名单；4个案例入选水利部年度河湖长制工作典型案例；3人入选全国第二届“最美河湖卫士”。

这一年，广东省《政府工作报告》提出“因地制宜发展水经济”。借助“碧道+水经济”发展态势，打造绿色水经济新业态，助力发展水经济逐步成为广东省河湖长制工作新亮点。

沃野田畴！农村水利保障网扎实推进

2022年，一汪汪清泉流入千家万户。广东深入推进农村供水高质量保障体系建设，大力推进农村供水“三同五化”改造提升工作，顺利完成农村集中供水全覆盖攻坚行动目标任务，农村人口自来水普及率达99%。

雷州青年运河灌区

这一年，以做好粮食安全水利基础保障为目标，谋划推动南雄盆地、雷州半岛、江门台山和恩平4处大型灌区的前期论证工作。编制了广东省“十四五”灌区改造实施方案，计划改造灌区139宗，将新增、恢复灌溉面积129.43万亩；建立全省中型灌区项目储备库，271宗项目纳入储备管理。实施61宗中型灌区项目的改造，全面推动大中型灌区标准化规范化管理。

守住红线！水资源管理成效显著

白盆珠水库

2022年，广东超额完成国家下达的水资源管理“三条红线”约束性指标任务，健全覆盖流域与区域、地表与地下的用水总量控制指标体系，制定实施全省 “十四五”用水总量和强度管控方案。完成14条跨市、33条跨县区江河水量分配，省内主要江河基本实现应分尽分；核查登记河道内和河道外取水口近3.2万个；累计确定13条省级、90条市县级重点河湖生态流量管控目标。发布新一轮517项用水定额，累计建成节水型社会建设达标县（区）43个、高耗水行业节水型企业202家、中型节水型灌区17宗。全省水利行业单位（236家）、省级公共机构（101家）100%建成节水型单位。

“一网治水”！智慧水利助推水利治理能力稳步提升

水量水质监管管理系统

一张网、一个平台便能掌握大小河道、水库水雨情信息，帮助了解广东水系分布情况，实行实时监测。这一年，广东大力推行智慧水利建设，全面推动水利治理能力稳步提升。广东省智慧水利工程（一期）立项实施，开展数字孪生流域全国试点工程，深化“一网统管”水利专题，全面汇聚全省6268个河道、水库水雨情实时监测数据，1913个视频监控数据，水库、水闸、堤防、水电站等近3万宗工程基础数据，整合接入气象降雨实时监测预报数据，初步实现“一网看水”；全省7017宗小型水库完成标准化管理建设。广东智慧水利建设试点成效被水利部评为优秀。

在治理水平治理能力现代化上，广东基本建立了覆盖水资源、水工程、水土保持、河道采砂、流域管理等重点领域的地方法规规章制度，现有省地方性法规9部，省政府规章10部，依法治水管水氛围更加浓厚。