江口“三聚焦”助推国企改革提能增效

本文转自：铜仁日报

近年来，江口县积极探索多元化“混改”路径,推动国有资本保值增值，服务国有企业高质量发展，增强国有经济活力、控制力、影响力。

聚焦党建引领，夯实发展基础

强党性聚人心。坚持把党的领导融入企业决策、执行、监督各环节，出台“第一议题”学习制度，组织推动下属21家子公司通过“线上线下、影视影片、专题研讨、现场观摩”等多种学习模式，加强党的创新理论学习，切实把党的政治优势转化为企业竞争优势、发展优势。

优制度激活力。发挥董事会“定战略、作决策、防风险”作用，不断推动国有企业党建与业务工作深度融合，助推公司全面发展，引领党组织和党员在项目中、工厂里、产业上充分发挥堡垒和示范引领作用，全面提升公司发展质量。

塑品牌创价值。围绕“筑梦净山红”党建品牌和愿景，以“三亮三比三争当”（“亮身份、亮职责、亮承诺，比作风、比技能、比业绩，争当攻坚先锋、争当服务标兵、争当敬业楷模”）为抓手，让党建工作落实、落地更加有力,国有企业发展质量更高、更好。

该县梵净山控股公司所辖党组织先后获得全省、全市标准化规范化建设示范党支部、全市国有企业“样板党支部”、全县“先进基层党组织”等荣誉称号。

聚焦重点领域，激发改革活力

整合散弱资源发挥比较优势。把原来16家单一、零散的投融资平台公司进行整合，组建贵州江口梵净山投资控股有限公司，取得了较好的整合效益。目前，该公司旗下共有21家子公司，干部职工224人，资产规模197亿元，注册资本120亿元，实现利润2.36亿元、税收3.42亿元。

优化金融服务畅通融资路径。由县政府相关职能部门牵头，在不改变资金性质和资金用途前提下，合理归并使用财政资金，为企业直接融资提供支持，进一步打通“银企”融资渠道，促进银行和企业之间沟通协作，与金融机构建立了长期合作关系，获得贷款融资51.87亿元，累计谋划编制各类项目100余个。

强化资产整合实现增值增效。积极开展国有资产排查清理工作，最大限度盘活国有资产，确保保值增值。通过市场询价、公开招租方式将县城区国有商业门面实现市场化运营，合理规划商业门面用途，将经营收益用于发展社会事业。目前，累计划转资产11.25亿元，自购资产19.56亿元，自建及置换资产5.31亿元，实现资产经营收益2100余万元。

聚焦作风转变，有效防范风险

强化人才队伍建设。出台系列人事管理制度，不断推进人事管理规范化。进一步选优配强了人才队伍，提升了团队竞争能力。

强化组织监管。充分发挥国企党委前置研究审核作用，成立防范化解金融风险工作专班和违规经营投资责任追究工作领导小组，对重大融资项目进行风险评估把关，对资源资产的开发利用进行全过程、全链条监管。成立资产管理公司，加强国有资本开发、管理、运作，对国有资本统一管理、包装、开发。

强化机制监管。制定国企党组织前置研究审议清单、董事会向经理层授权制度等现代企业管理制度，健全完善议事决策制度，对“三重一大”议事决策提供保障，推动国企经营发展制度化、规范化、程序化。

强化智慧监管。江口国有企业通过探索对重点金融风险智能化、常态化、动态化预警监测，搭建数字化管理平台，建立互联网+智慧监督为支撑风险防控体系，实时录入国有资本资料，实现动态监管，有效防范信用风险。