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“党建”领航下的“伙计干部”

类别:国内 发布时间:2023-12-19 16:10:00 来源:每日看点快看

本文转自:黔南日报

“党建”领航下的“伙计干部”

“党建”领航下的“伙计干部”

梦柳卫士联合公安民警深入村组为群众开展普法宣传

“党建”领航下的“伙计干部”

《瑶山·瑶人》表演

“党建”领航下的“伙计干部”

瑶族长桌宴

“党建”领航下的“伙计干部”

瑶族群众盛装迎客

“党建”领航下的“伙计干部”

梦柳布依风情小镇

■荔波县融媒体中心 柏祥意 覃若颖

干部自称“伙计”,来服务群众,提升基层治理,这样的事,就发生在荔波县瑶山瑶族乡。2010年开始,瑶山瑶族乡党委、政府提出“伙计干部”理念,乡里的基层干部主动把自己当成瑶族同胞的“伙计”,搞卫生、解难题、传技术……短短几年时间,就推出了民生保障、精准扶贫、社会管理等多项基层治理的方法与机制。

同时,通过在辖区建立完善“一中心一张网十联户”三位一体综合运行体系机制,从根本上提升基层防范化解矛盾风险的能力,构建了上下联动、左右协调的基层社会治理共建共治共享新格局。在近期公布的全国新时代“枫桥经验”优秀案例中,荔波县瑶山瑶族乡推出的“3+6+N”基层治理工作法名列其中。

“党建+旅游”的生动实践

“我来自北京,你们这里很有特色,在游览瑶山古寨景区中,你们对我们特别热情、关照,晚上的篝火表演节目为我讲解得很仔细,谢谢你们!”日前,在瑶山古寨景区内,北京游客牛彦军正在对身穿“瑶族特色”服装的导游表达感谢。

瑶山古寨景区地处荔波县瑶山瑶族乡瑶山村,是以展示瑶族文化为主的人文景区,自然村寨保存完好,独具特色的白裤瑶文化在贵州具有唯一性和不可再生性,是世界民族文化的瑰宝。

作为曾经贵州极贫“三山”地区之一,近年来,荔波县瑶山村坚持以党建为引领,结合村情探索“村企共建”模式,通过“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”工作法,不断激发群众内生动力。同时,通过积分管理,智志双扶,调动老百姓参与景区、村寨卫生管理的积极性,彻底改变村寨内脏乱差现象,成功将瑶山村寨变成4A级旅游景区。

“瑶山村的成功来之不易,这些年我们在基层治理上花了很多功夫。一方面我们组建了由村‘两委’、景区工作人员、党员代表、群众代表等组成的景区管委会,负责村中景区重大事务的协商议事。另一方面负责运营景区的瑶山古寨公司将村庄绿化保洁、场景展示、安保维稳等方面,以劳务外包的方式交予村股份经济合作社统一运营管理,助推村集体经济发展壮大。”对此,瑶山村党总支部书记谢玉明说:“此外,我们还利用村寨景区乡村旅游产业发展带来的分红收益,建立差异化利益分配机制。建立‘励志超市’,让村民通过获得积分到‘励志超市’兑换相对应的奖励,使全村和景区初步形成了‘寨有特色、产业兴旺、乡风文明、治理有效、生活富裕’的村落新格局。”

通过“党建+旅游”的基层治理模式,瑶山村走出了一条具有民族特色的文化旅游扶贫之路,成为荔波对外宣传的一张靓丽名片,也让当地瑶族群众成功脱贫,成为了奔富典范。

“梦柳卫士”的培育发展

华灯初上,坐落在大小七孔5A级景区东门的梦柳布依风情小镇的夜生活才刚刚拉开序幕,灯火通明的商铺、人流如织的街道、不绝于耳的叫卖声逐渐兴盛。

在这里,每天晚上的19点到21点,戴着“梦柳卫士”红袖标的义警队员们会准时开展巡逻。一旦发现有儿童靠近危险区域,他们会赶紧过去提醒家长。如果有游客找不到路,他们也会暖心指引。

“感觉很棒,服务太及时了,为他们点赞。”住在梦柳小镇的广西游客黎颖洁说,自己白天游玩小七孔景区,晚上想和伴侣去瑶山古寨景区观看演出,但车辆却找不到了,正是有了义警队员的引导,为她解决了难题。

据了解,“梦柳卫士”的前身是2017年成立的梦柳执法大队,由于小镇上商户林立,95%以上的店铺都是由搬迁户出租给外地的商家开展经营,以往矛盾纠纷多有发生,“梦柳卫士”便应运而生。“自从有了这支队伍,我们每年的矛盾纠纷数量从100多件下降到了30件左右。”高桥村村党支部书记、村主任蒙文高说,下一步,他们还将持续加大对“梦柳卫士”的扶持力度。

除了吸纳培育志愿队伍,实现当地群众的自我服务、自我管理以外,近年来,瑶山瑶族乡还紧扣“一中心一张网十联户”工作要求,重点围绕党建引领、服务群众,推出了“一图一牌一本一群一点一会”的“六个一”联户治理模式。

如今,各村都组建了“联户交流群”,吸纳包村领导、村“两委”成员、网格长、网格员、联户长、村警、包村警长等人员,平时在群内发布疫情防控、合医养老、交通安全、森林防火等宣传内容,畅通干部与群众交流沟通的渠道。通过贴近群众的方式,开展矛盾纠纷化解、反诈知识宣传、意见建议收集等,提升社会治理的基层“抓力”。

瑶山模式的治理成效

如今,瑶山瑶族乡的各个村落,在基层社会治理中不断开拓思路,推出了多项创新举措,逐渐形成了“3+6+N”党建引领基层治理模式。

首先是建强“三个堡垒”,牢固治理保障。“火车跑得快,全靠车头带”,提高基层治理效能,关键是加强党的全面领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的作用,把基层治理的智慧和力量整合起来。这“三个堡垒”指的就是乡党委总揽抓好统筹、党支部领导激活各级班子队伍、党小组监督发挥先锋模范作用。

其次是创新“六个抓手”,健全治理机制。瑶山瑶族乡推行“一图一牌一本一群一点一会”的“六个一”联户治理模式,引导各村治理工作有方向、有载体、有平台。就拿“一本”来说,乡级统一制定了《瑶山瑶族乡联户长工作记实本》,联户长人手一本,采用条款式记实的方式,把联户期间办理了哪些实事好事,解决了哪些具体问题都登记在册,增强联户长身份感和使命感。

最后是自选“N个动作”,提升治理水平。坚持规定动作和自选动作相结合,以改革的思维和理念抓治理。高桥村梦柳小镇推行的“365”治理模式、瑶山村推行“361”治理模式等,无不是通过将所有资源整合起来,实现有序治理的典范。

下一步,瑶山瑶族乡将坚持和加强党对基层治理的全面领导,坚持发展新时代“枫桥经验”,在“3+6+N”党建引领基层治理模式基础上不断创新,实现“发案少、秩序好、服务优、群众满意”的目标,提升居民群众的获得感、幸福感和安全感。

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