用廉洁文化擦亮清廉自贸港的底色

本文转自：海南日报

□ 史振卿

清廉是中国特色自由贸易港建设的题中应有之义。加快建设中国特色自由贸易港，必须充分发挥清廉建设的政治保障作用。海南具有丰富的廉洁文化资源，挖掘好、保护好和利用好这些廉洁文化资源，对清廉自贸港建设具有重要作用。

廉洁文献 内容丰富

“睹乔木而思故家，考文献而爱旧邦。”海南是清官廉吏的沃土，形成廉洁政风、良好家风、质朴学风和文明乡风的廉洁风尚，相关文献流传不断，构成清廉自贸港的根基。

政风文献，集中体现在清官廉吏的文集里。“中兴贤辅”“当代通儒”的丘濬，明代琼山人，一生好学、介慎、廉静，著有《大学衍义补》等。唐胄，明代琼山人，为人耿介，立朝有执持，为岭南士人之冠，留有三“疏”四“论”。钟芳，明代崖州人，为官情系民间疾苦，学问与事功并重，著有“论”“戒”“箴”及奏疏100多条。“南海青天”海瑞，为政期间写有《兴革条例》《兴国八议》《督抚宪约》等一系列规章制度，整肃吏治、抑制豪强，疏通吴淞江、推行一条鞭法。

陈是集，清代文昌人，立介节、秉情操，写有廉箴、让箴、慎箴、勤箴等八“箴”，展现出他耿介刚正的品格。海南探花张岳崧，清代定安人，居官勤慎廉明，写有“训士录”“匡俗论”等。张岳崧的学生云茂琦，文昌人，居官廉介，诚正勤勉，爱民如子，撰写20多条“告示”，又写有《初任须知》80多条，百姓呼之“云青天”。潘存，清代文昌人，为人刚直，敢直言天下利害，著有“论学说十则”和“克己集”。

学风文献，主要体现在书院和学校的教规上。海南现存唯一书院志，是嘉庆二十四年（1819年）《蔚文书院志》，记载玉阳讲会（蔚文书院的前身是玉阳书院）的详细内容。玉阳讲会也称体仁会，有“体仁会条”，包括会规和会约等20余条。这对阳明心学在海南传播起到重要作用。琼台书院自建立之初，十分重视教规，创始人焦应汉提出“日有程，月有试”的教学方法，云茂琦又订《学规五则》，从学业和修身上对生徒严格要求。而溪北书院的“教育人才，维持风俗”对联更直观表明教育的目的是培养人才和敦化民风。在战争烽火中创办的琼崖抗日公学，冯白驹、史丹等担任校长，为琼崖革命培养大量人才，在校规上明确了政治任务，即“政治是统帅，是灵魂，政治工作是党的生命线”。

家风文献，主要体现在家训和家书上。《海氏族谱》《云氏族谱》……海南现存清代以来70多个姓氏谱牒，大都有“家规教训”，明确教育后人不做违背社会的坏事，好好读书，做一个对社会有用的人。

红色家书更为感人肺腑。王器民在致妻子的家书中写道：“我是为大多数人谋利益而牺牲，我的革命目的达到了。”麦宏恩在狱中写了一封家书，告慰亲人，发出“以革命之血，换得自由之花”的呐喊。冯白驹在给冯尔动的信中嘱咐，要做对人民有益的人，并教育子女不搞特殊，要踏踏实实做人、认认真真做事。

乡风文献，主要体现在规章制度建设上。据史书记载，海南现保存60多座约亭，还有一些碑刻，记载乡村民约、民风民俗，它们成为地方教化的重要文献。如澄迈封平约亭，保存有“正堂禁示”碑、“当官牌禁”碑、“从议凡例”碑等碑刻文献；海口美兰区的三江农场公司保存“奉官立禁”碑，明确保护红树林的细则等。琼崖共产党制订《琼崖解放区惩治贪污条例》，是以法律的形式确保党政干部廉洁自律的重要文献。海南解放后，制定《接管人员七条纪律》等一系列制度，确保新生政权的稳定。此后，一部部反映廉洁文化的规章制度不断出台，把权力关进制度的笼子里。

廉洁特质 内涵精深

丰富的廉洁文献承载着廉洁文化的独特性。“南溟奇甸”的海岛，形成了“忠诚耿直、清正廉洁、执政为民、敢于斗争”的廉洁文化特质内涵。

忠诚耿直。忠诚是为政之魂，只有忠诚，才能“位卑未敢忘忧国”，才能“捐躯赴国难，视死忽如归”。唐胄，史书评价“耿介孝友，好学多著述，立朝有执持，为岭南人士之冠”。海瑞谥号为“忠介”，因上《直言天下第一疏》而被嘉靖皇帝送入大牢，当听说嘉靖皇帝崩了后，痛哭流涕，哭晕过去，把吃的东西全部吐出来。海瑞的学生许子伟，其“气质则效海刚峰”，卒后，谥忠直。从对海南走出的官员的评价中，可以看出他们为国忠诚，在官场敢于说实话、说真话，展现出为政的一种品德。

清正廉洁。廉洁是为政之基，官廉则政举，官贪则政危。“吏不廉平，则治道衰。”清正才能做到廉洁，廉洁才能确保清正。丘濬，自初仕至位极人臣，凡四十余年，所居府第低下狭小；所得俸余即充官费，绝无赢余，卒于任上，谥号文庄。王佐，明代临高人，为官持身廉而不激，事上恭而不阿，廉操遗爱，低徊三府二十余年，世称“仁明司马”。韩俊，明代文昌人，出任河南，考核时为“廉能天下第一”，后来卒于官所，家中没有多余银两，地方捐款才使他得以安葬。云茂济，清代文昌人，卒于任上，宦囊如洗，时人誉之“晋省贤令五员，汝为第一”。杨文熙，清代琼山人，在云南当官，廉洁美名广播，《杨氏家谱》中记载杨文熙在某日深夜，拒收行贿者送来的白银，称此为“暮夜辞金，苞苴是耻”。为政海南的官员也是清正廉洁，如清代江苏陶元淳为官崖州，常步行村落，问民间疾苦，平日吃韭菜一束，誉为崖州“包公”，当地百姓勒石纪念。清正廉洁成为海南官吏为政坚守干净担当的底线。

执政为民。忠诚为官，一心为民，是为政的初心。邢宥，明代琼山人，为政苏州，时值水灾，他开仓赈灾以救民众，当地建生祠以表其功；钟芳一生为政以顺民除恶为要，百姓修建石像以彰其功德。杨景山，清代万州人，任江西崇义知县，为官清廉，关心民间疾苦。离任时，士民送行三十里。韩锦云，清代文昌人，整顿吏治惩办贪官，声望很高，时人以“海忠介后一人”称之。执政为民就是要跟老百姓打成一片，这是共产党人的工作方法。琼崖共产党人在革命、建设和改革开放以及新时代都是与群众站在一起，纾解群众的急愁难盼问题。如王白伦参加革命20多年，无论处境如何艰难，坚韧不拔、勤俭节约、艰苦奋斗的作风始终不变，深受群众爱戴，年仅43岁献出自己的生命。

勇于斗争。保持廉洁的为官品质，必然要勇于斗争、敢于斗争、善于斗争。海瑞在淳安县任知县期间，上级领导胡宗宪的儿子敲诈勒索，海瑞机智勇敢斗争，取得同僚的信服。斗争也会有牺牲的，梁思泰，明代琼山人，到贵州担任贵州府同知，曾经奉命督饷，恰好当地有一些流寇，他身先士卒，一马当先，最后“义激捐躯”，皇帝封谥号为“忠烈”。琼崖共产党人更重视斗争，坚定斗争意志、把准斗争方向、明确斗争任务、掌握斗争规律、讲求斗争方法。杨善集、王文明等老一代领导人把斗争放在第一位，保护了琼崖革命的火种。张云逸一生忠于国家和人民，敢于与错误思想斗争，展现出一个共产党人的胸怀。

廉洁是士人的自觉追求，“志士不饮盗泉之水，廉者不受嗟来之食”，要对丰富的廉洁文化资源进行创造性转化、创新性发展，激发传统文化的内生动力，为打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的清廉自贸港而不懈努力。

【作者系海南师范大学图书馆副馆长（主持工作），海南省廉洁文化研究基地研究员】