中国人寿财险完全成本保险提高粮食安全保障水平

记者 闫明 通讯员 崔广勋 厉见田

前不久，山东省日照市莒县刘官庄镇前沙岭村种粮大户张廷叶种植的135亩小麦有30亩出现病害。由于张廷叶种植的小麦参加了完全成本保险，正当他一筹莫展的时候，中国人寿财险山东省日照市、县两级公司的工作人员闻讯后，专门邀请日照市农业农村局专家董加贵及时赶到田间。董加贵在查看了病因后，手把手地告诉张廷叶尽快喷施盐酸吗啉胍等抗病毒制剂进行防治，并施用吗胍·乙酸铜+胺鲜脂+芸苔素内酯增强小麦抗逆能力，增强机体活力，促进生长。中国人寿财险工作人员则忙着对遭受灾害的小麦进行面积测量和现场拍照，并告诉张廷叶，待小麦收获时还要二次查勘，根据实际受灾面积和减产程度按相关标准进行赔偿；若小麦出现绝产，每亩可最高赔偿1000元，完全能够解决他的各种成本投入。农技专家的指导和中国人寿财险工作人员的一番开导，让张廷叶悬着的心终于放了下来，脸上也很快露出了欣慰的笑容。

日前国务院召开常务会议，要求在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策，以实现真正意义上的“普惠”和“雨露均沾”。从2018年起，国家有关部门即组织开展三大粮食作物完全成本保险试点，后推广至13个粮食主产省份产粮大县，2023年扩展至全国所有产粮大县。山东省日照市莒县是农业大县，也是山东省产粮大县，粮食作物以小麦、玉米为主，年产量38万吨以上。自2021年开始，中国人寿财险山东省日照市中心支公司在该县开展主粮作物完全成本保险试点，区域内小麦、玉米承保覆盖率接近100%。

据中国人寿财险山东省日照市莒县支公司经理刘爱华介绍：“完全成本保险为保险金额覆盖物化成本、土地成本和人工成本等农业生产总成本的农业保险，大大提高了传统直接物化成本保险的保障水平。小麦、玉米一旦遭受自然灾害和病虫害，完全成本保险每亩最高可分别赔付1000元和950元，与原来的物化成本保险相比，保费每亩虽分别提升14元和20元，风险保障却分别提高了500元，能够完全抵消人力、物力和土地等成本投入，帮助农民及时恢复再生产。”2021年以来，该公司已累计承保莒县主粮作物完全成本保险12.78万亩，承保户次达4.35万户，提供风险保障1.25亿元，赔付173.26万元。

2023年的断崖式降温和干旱，莒县小麦遭受不同程度的冻害，麦苗出现干枯、死苗现象。灾情就是命令，中国人寿财险日照市中心支公司快速响应，立即从全市抽调人员，成立30余人的理赔查勘队伍，对受灾地块进行逐一查勘，利用卫星遥感和无人机技术充分掌握灾害分布情况，做到有的放矢，应赔尽赔，7900亩受灾小麦的173.26万元赔款很快通过银行卡转账的方式，直接兑付到5192个受灾农户手中。

中国人寿财险山东省日照市中心支公司的服务不单单体现在灾后的经济补偿上。今年4月份，莒县相关乡镇2000多亩小麦出现根部和麦叶干枯、发黄的现象。接到报案信息后，中国人寿财险市、县两级快速联动，聘请日照市农技专家赶到受灾现场指导农民科学防治，使小麦病情得到有效控制，降低了损失程度。目前小麦收获期已至，该公司正在收割前组织测产定损，待确定最终减产损失后，及时将赔款赔付到户。

针对三大粮食作物范围广、分布散的特点，中国人寿财险还通过科技赋能提高服务质效，与多家市场主流遥感科技公司建立合作关系，共同打造以卫星遥感、无人机和手持终端共同组成的“天、空、地”三位一体的农险应用体系。自2021年起，该公司持续为以三大主粮为主的种植、养殖保险进行生长期全程监控，并提供长势监测、灾害预警等个性化遥感服务，助力现代化农业建设。

“三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险的实施范围扩大至全国，有利于进一步稳定种粮农民收益，提升农业防灾减灾救灾能力，对于保障国家粮食安全具有重要意义。”中国人寿财险山东省日照市中心支公司农村业务部负责人慕海龙介绍，目前，完全成本保险在莒县已经实现全覆盖，下一步，要在提高理赔服务质量和效率的同时，重点在推广种植收入保险上下功夫，为粮食生产保“价”护航。

据了解，2024年中国人寿财险山东省日照市中心支公司在莒县共承保政策性小麦完全成本保险6.48万亩，为2.38万种植户提供风险保障6478万元，保护了农民种粮积极性，使粮食安全责任得到有效落实。

中国人寿财险山东省日照市中心支公司总经理邵兵表示，财政部、农业农村部、金融监管总局5月21日发出通知，从今年起在全国全面实施稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策，并要求提升承保理赔服务质效，更好支持防灾救灾。提升三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险工作的精准度和精细度，需要科技赋能支撑。今后，将加快新技术在经营管理、产品服务等方面应用的深度和广度，通过卫星遥感、无人机勘验等成熟技术，持续提升数字化、线上化、智能化水平，延伸防灾服务触角，缩短理赔周期，真正做到承保、定损、理赔“三到户”，切实增强农民获得感。