“十九连丰” 值得点赞

本文转自：中国改革报

□ 田新元

国家统计局发布的最新数据显示，2022年全国粮食总产量达13,731亿斤，实现粮食生产“十九连丰”。手中有粮，心中不慌。“十九连丰”稳定了粮价，稳定了物价水平，也为稳定宏观经济大盘提供了坚实支撑，值得点赞。

“十九连丰”来之不易。昨日就在眼前，风雨一同走过。今年的天气对粮食生产造成的不利影响历历在目。汛期以来，南方部分地区特别是长江流域降雨严重偏少，发生了1961年有完整记录以来最严重的气象水文干旱。严重旱情之下，长江流域多地出现农田干裂、水位创历史新低等情况。

而与此相反，去年秋季，北方则出现了罕见的秋雨秋汛，包括了河南、河北、山东、山西、陕西等地。受此影响，全国1/3的冬小麦比正常时节晚播，有的甚至晚播了一个月。

除了异常灾害天气影响，新冠疫情多点散发，此起彼伏，很多地区采取封控措施，不仅直接对农业生产造成影响，也导致农资运输不畅，不能及时到达田间地头，间接产生不利影响。

突破重重阻碍，收获稳稳幸福。尽管不利因素很多，我国粮食最终依然实现“十九连丰”，值得庆贺。

实现“十九连丰”是有关部门科学统筹调度水利工程蓄水补水，不断提升水资源优化配置能力的结果；也与各地克服疫情抢抓农时，想方设法打通农民下田、农资到村等堵点卡点，推动春管春播秋收秋种有序开展密不可分，各方合力最终实现颗粒归仓。

实现“十九连丰”也与国家政策跟进紧密相连。粮食安全大于天，责任担当重于山。中央强化顶层制度设计，今年首次实行粮食安全党政同责考核。根据最新修订的《粮食流通管理条例》，省、自治区、直辖市应当落实粮食安全党政同责，完善粮食安全省长责任制，承担保障本行政区域粮食安全的主体责任。这是粮食安全党政同责第一次在行政法规中得以明确规定。

粮食安全是国之大者。保障国家粮食安全，地方各级党委和政府重任在肩，通过法规加以明确，更加强调这一责任的重要性、严肃性。党政同责意味着，各地要牢牢把住粮食安全主动权，省长要负责，书记也要负责，党委和政府都要共同扛稳粮食安全的重任，对本地区粮食安全负总责。通过党政同责考核，强化落实粮食安全省长责任制，健全分级责任体系，逐级压实责任，层层传导压力，强化考核“指挥棒”作用，确保粮食安全落到实处。

值得注意的是，影响粮食安全的不利因素并未完全消除。特别是疫情对全球粮食生产和需求造成冲击，有可能会恶化全球粮食市场预期，导致国际粮价大幅波动。

因此，“十九连丰”不是终点，粮食安全依然任重道远。必须戒骄戒躁，未雨绸缪，做好应对各种不利条件的准备，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全保障体系，让“中国饭碗”装得更满、端得更牢。