三亚两会 | 政协委员建言大力发展三亚森林康养产业

本文转自：南海网

新海南客户端、南海网、南国都市报1月6日消息（记者 刘丽萍）森林康养作为新业态，已成为林业经济新的增长点。在三亚两会期间，政协委员萨仁在提案中建言要大力发展三亚森林康养产业，向社会提供多层次、多种类、高质量的森林康养服务。

委员建言：三亚森林康养产业大有可为

开展森林康复、疗养、养生、休闲等一系列有益人类身心健康的森林康养等新型产业，被誉为“下一个乡村旅游的蓝海”。国家多部门联合印发的《关于促进森林康养产业发展的意见》提出，到2022年建设国家森林康养基地300处，到2035年建设1200处；《海南省旅游发展总体规划(2017-2030)》确定以建设绿色、生态、类型多样的森林康养品牌基地为引领，打造国际知名森林康养目的地和森林康养大省的战略发展目标。

在《关于大力发展三亚森林康养产业的建议》中，萨仁认为，三亚发展森林康养产业具有政策优势、资源优势，海南是全国热带森林面积最大、热带雨林资源最丰富的省份，素有“天然药库”之称，海滨、气候、温泉、森林等自然资源组合良好，具备发展资源引领型康养产业的巨大潜力。

萨仁在提案中建议，三亚要建立制度保障，运用海南自贸港制度创新的先决条件，依据林业、卫生等法律法规和政策规定，加快推进项目立项、申报审批、规划跟进、土地供应等森林康养产业发展方面相关制度政策的建立健全，强化服务保障，实现规范有序、保障有力；完善体系保障，建议由三亚市卫健委牵头，由三亚市发改委、市林业局、市资规局、市旅文局等职能部门联合成立“三亚市森林康养产业发展委员会”，形成联审联批组织体系。

萨仁还提出，要加大政策扶持，对森林康养基地开展的林相改造、补植补造、森林抚育等按政策给予支持，大力培育龙头企业，鼓励发展相对落后地区发展森林康养产业，促进就业增收；充实市场主体，吸引和鼓励如林业、健康、养老、中医药等各类投资主体和社会力量进入森林康养产业；拓宽投融资渠道，将森林康养产业项目纳入林业产业投资基金支持范围，促进投资主体多元化等。

部门回应：三亚已形成森林康养网络体系格局

目前，三亚市森林康养基地建设发展处于初级阶段，热带天堂森林养生基地项目已列入国家重点建设基地，南岛康养基地项目已列入国家森林康养基地，“天使·净心谷”、海南省三亚市天涯区凤凰谷森林康养基地已列入全国森林康养基地试点。

三亚市卫生健康委员会和林业局分别编制印发了《“大三亚”健康产业发展规划》和《三亚市森林康养产业发展规划(2021-2035》。提出以1个森林康养小镇为引领，10个森林康养基地为主体，25个森林康养村庄为基础，100户森林康养人家为补充的多形式森林康养产业体系，形成三亚市“1小镇、10基地、25村庄、100户人家”的森林康养网络体系格局。

南岛森林康养基地从生态保护、医疗康养、体验教育方面进行规划，全力打造与民族医学、心理学科融合发展的医养模式；亚龙湾热带森林旅游区森林康养基地围绕森林主题开发，融观光休闲、山地运动、自然探奇、森林文化展示等要素于一体，突出与体育运动融合发展的森林运动康养模式；凤岭森林康养基地以康养餐饮、林果采摘、森林科普为规划，着重培养与生态农业融合发展的农养模式。

对于政协委员的建议，三亚市林业局给予了积极回应。据介绍，三亚已成立可投向旅游、互联网、医疗健康、金融等现代服务业的海南自贸区开发发展基金，森林康养产业相关企业可以与海南自贸区开发发展基金对接，通过三亚市政府投资引导基金参与三亚森林康养产业建设。同时，三亚市金融发展局设立了“政银保”项目，符合政策范围的森林康养产业相关企业可通过“政银保”项目申请融资担保、贷款贴息。三亚市发展和改革委员会将积极引导市场投资主体发展森林有关的康养产业产品和相关配套。三亚市自然资源和规划局将根据相关法律法规和政策规定加快推进项目土地供应、规划审批等相关手续。