济南市大数据局：加“数”赋能省会高质量发展

本文转自：济南日报

攻坚重大项目建设，提效数字政府建设

济南市大数据局：加“数”赋能省会高质量发展

4月8日，济南市大数据局主要负责同志在第十七届中国电子政务论坛“数字化城市治理”专题论坛上介绍济南经验做法。济南市大数据局主要负责同志带队深入社区调研智慧社区建设。

全市大数据系统要紧紧围绕数字中国建设“2522”整体布局，认真落实数字山东、数字济南建设部署要求，全力推动重大项目建设提效提速，全面提升数字政府建设能力水平，以数字化变革引领各领域改革创新，赋能强省会高质量发展。

创新驱动发展，数字引领未来。数字化浪潮汹涌而至，正在深刻改变人类社会发展的方向、速度与质量。

去年以来，济南将建设数字济南作为推进“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设的重要抓手，全方位一体化推动数字机关、数字政府、数字经济、数字社会及重大专项体系建设，以数字化变革引领各领域改革创新、赋能高质量发展。

数据是数字化转型的核心驱动要素。济南市大数据局统筹推进数字基础设施建设、数字机关与数字政府建设、数据开放共享与融合创新应用，为“强新优富美高”强省会新图景加“数”赋能。

以数字化建设助推经济社会发展

城区主次干道行车时间平均降低

8.6%，快速路早晚高峰拥堵指数下降9.7%；全市3.2万户市场主体有了精准“数字画像”，双随机抽查问题发现率提升33.7%；2023年全市“项目突破年”第一批1301个重大项目，全部实现全流程“云监督”；普通商业健康险平均赔付时间压缩至1天，企业团体补充险赔付时间只需 10分钟；支撑举办“云招聘”活动473场，达成就业意向7.8万人次……

过去一年多来，数据赋能让济南交通出行、政府监管、公共服务、民生保障等方面的效率大幅度提升，数字济南建设成效斐然，济南数字机关建设、新型智慧城市建设、数字基础设施建设、互联网+政务服务、大数据创新应用、无证明城市建设等7项工作获全省通报表扬，居全省首位。

进一步夯实数字底座。建成以“五大库”（人口、法人、电子证照、空间地理、公共信用等5个基础数据库）为支撑的全市一体化大数据平台并完成升级改造，汇聚数据75亿条，开放数据9亿余条，连续3年荣获“数开成荫奖”；完成统建区县应用节点建设，7个区县入选省建设试点；市本级及济阳、章丘等4个区县纳入“国家数据直达基层试点名单”；建成全国首个市级政务云，打造“一云多平台”创新模式，政务系统上云率达100%；32家数据中心投入使用，在用标准机架总量达10万个，位居全省首位。

高标准建设数字政府。市直机关1026个事项上网运行，市机关内部“一次办成”平台创新融合量子通信认证技术，荣获新型智慧城市网络安全优秀创新案例；全省率先上线试运行“公务员全周期管理一件事”，获“2022政务行业信息化卓越解决方案奖”。全市依申请政务服务事项可网办率达99%以上，“一件事”服务专区全链条网办事项达308项，“爱山东·泉城办”APP上线应用服务事项2000余项，入选“2022年数字政府创新成果与实践案例”和“2022年度中国‘互联网+政务服务’典型案例（十佳）”；提速“无证明城市”建设，60多个高频证明事项实现网办掌办，审批环节优化缩短70%，成果入选全国2023年数字城市创新成果与实践案例。

高质量创新应用场景。济南在全国首创道路颗粒物出租车走航监测系统，已在全国50余个城市推广使用，2022年济南入选全国首批开展数字化绿色化协同转型发展（双化协同）综合试点城市；建成全国首个涵盖审批制度改革全流程的信用监管系统，在2022年全国城市信用监测排名中，济南在36个省会级及以上城市中位列第一；扎实推进新型智慧城市建设，2022年济南连续第5年获评“中国领军智慧城市”；建成全市统一政务区块链平台“泉城链”，已在省内14个城市复制推广；实现医保商保“一链”赔付，建成启用济南“政保通”平台，全面推进商业保险承保服务数字化。加“数”赋能强省会建设

开工建设数据中心项目16个，新建智慧社区100个以上，打造城市一体化综合指挥中心，实施“智慧健康”服务工程，组建元宇宙创新应用共同体……

围绕《数字中国建设整体布局规划》“2522”整体布局，济南将以数字化发展为导向，以数字政府建设赋能省会高质量发展，打造数字先锋城市。

攻坚重大项目建设。2月23日召开的全市大数据系统“项目突破年”推进会提出，市大数据系统将按照全市“项目突破年”工作部署，立足职责、主动担当、积极作为，全力推动重大项目建设提效提速，筑牢经济社会高质量发展的动能支撑。

年内将开工建设数据中心项目16个，同时谋划储备一批大项目、好项目，大力发展绿色数据中心，全面提高新型数据中心资源利用效率；制定出台全市新型智慧城市建设指导性文件，强力抓好新型智慧城市建设；新建100个以上智慧社区，打造1至2个标杆型智慧社区，进一步提升市智慧社区综合服务管理平台使用效能，加快智慧设施建设，不断拓展服务场景；提升一体化大数据平台支撑能力，持续深入推动数据融合创新应用。

提效数字政府建设。夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与“五大重点领域”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”，济南市大数据局将不断提效提速数字政府建设。

年内将打造城市一体化综合指挥中心，叠加“城市安全运行监测中心”“城市应急指挥调度中心”“数字济南建设成效体验中心”等功能应用，建设一批具有济南特色的“多跨协同”融合应用实战场景；上线数字济南建设总门户，分领域、分区域监测数字化改革成效、数字济南建设任务进展、重点工作执行落实等情况；依托“城市大脑”建成“指标超市”，完善市级“组件超市”；推动数据创新中心落地建设。

实施“智慧健康”服务工程，推动出生、就医、身故等数字化一站式服务落地见效；建成全市统一的社区居家养老综合信息服务平台，为老年人出行、就医、消费、文娱等活动提供便捷服务；推动救助服务向移动端延伸，实现一站式线上集成服务；主城区应用智能交通信号灯路口达到90%，实现交通调度指挥“全感知、细分析、快行动、准评估”；打造“便民停车地图”小程序，提供停车场位置查询、出行线路规划及实时诱导、剩余泊位数获取、医院车位预约等服务，提升市民出行便利性；扩大“政保通”平台服务范围，在全国率先建成整个商业保险行业投保、理赔、风控全生命周期服务的线上化、无纸化的数字化服务体系……

此外，济南市大数据局还将汇聚“政产学研金服用”创新要素和多方专业力量，通过加强数据基础制度建设、招募选聘“数字体验官”、组建元宇宙创新应用共同体、打造数据要素流通生态、加快提高整体安全防护能力等措施，全力推动数字济南建设。

济南市大数据局主要负责同志表示，作为大数据主管部门，全市大数据系统将始终保持干事创业的热情，只争朝夕、紧赶快干、克难奋进，为强省会建设作出新的更大贡献。

（本报记者刘文忠）