市公安局内保支队：凝心铸魂担使命 筑牢校园安全墙

□南京日报/紫金山新闻记者朱静

通讯员宁内轩曾策力

“我们在日常校园安全管理工作中，既要保证校园各项安防设施运行良好，也要尽量减少对学校正常教学工作的影响，容不得一丝马虎。”5月18日，市公安局内保支队校园安全保卫大队大队长朱楠表示。当天上午，记者跟随该大队民警走进全市多所中小学校园进行学期中的治安保卫检查。

织密安全网，除险清患提升校园安全水平

上午9时10分，内保支队民警陈川宁在南京三中门卫室按下“一键紧急报警”装置2秒后，报警扬声器里即传来声音：“这里是秦淮公安分局淮海路警务站，请问有什么情况需要上报？”“你好，内保支队正在测试‘一键报警’，请问声音图像和校园周边监控是否正常？”“声音图像正常，周边视频监控良好。”

今年已是陈川宁从事校园安全工作的第17个年头。记者看到，陈川宁的工作记录本上密密麻麻地记满了工作记录，其中两条检查不合格的记录引起了记者的注意。

记录本上写着：“5月10日下午，检查城东某幼儿园，视频监控模糊，无法清晰分辨人和物的外表特征，多个摄像头故障，且视频保存时间不足30天，限期15日内整改。5月5日上午，检查某小学，部分围墙段周界入侵报警设备损坏，限期7日内整改，5月13日复查验收通过。”陈川宁介绍，警方的检查内容涵盖人防、物防、技防、制度防4大项28小项。“从‘一键紧急报警’装置是否畅通到隔离防冲撞设施是否完好、从周界入侵报警是否灵敏再到重点部位监控是否有效，都需要民警逐一仔细检查。任何一项存在问题隐患，民警都会对其现场进行整改。现场无法立即整改的则会开具限期整改通知书，期满后再进行复查验收。”

学生安全是全社会高度关注的热点，校园安全更是各项安全工作中不可突破的底线。有些隐患看起来虽是小问题，但放任不管则可能酿成惨痛的大教训。近年来，南京公安机关坚持和发扬新时代“枫桥经验”，会同教育部门等持续开展“护校安园”专项工作，坚决落实校园防风险、保安全、护稳定各项措施，全力打造内外结合、整体防控、科技助力的校园安全防控体系。市公安局内保支队校园安全保卫大队2023年被公安部评为“护校安园”专项工作成绩突出集体，连续多年被评为全省公安“护校安园”工作先进集体。

今年以来，南京公安内保部门组织警力全面开展校园内部安全检查2545次，督促校方落实安全主体责任，排查出校园安防建设、实验室安全和危化品管理等方面存在的各类问题隐患211个，对23所学校下发限期整改通知书。

站好护学岗，守护万千学子求学路

平安校园仅靠健全完善的安防设施还不够，尤其是每到上学、放学时间段，校门口车多、人多，谁来守护孩子的安全？早在2018年，我市就将“常态化固定护学岗”列为民生实事之一。

在此基础上，南京公安联合教育部门共同制定了《南京市中小学幼儿园常态化固定护学岗工作规范》，对全市1816所中小学幼儿园要求按照“1+N”模式配合护学力量。其中“1”为民警或辅警，“N”为学生干部、老师、保安、学生家长、志愿者等，保证每所学校门口在上、放学高峰时段均有护学力量参与。

与南京三中一街之隔的南京市第一幼儿园的校园保安李师傅告诉记者，周一至周五的上下学时段，秦淮公安分局的护学民警都会提前10分钟到校开展工作。在高峰期间，白下路道路通行压力较大，接送孩子家长车辆要是无序停放，更是会在造成道路拥堵的同时产生安全隐患。在护学民警的疏导和指挥下，交通压力得到了很好的缓解，孩子上下学的安全更是得到了保障。

“各所学校的具体情况都不一样，有的学校周边道路机动车无法临时停放导致路堵，有的学校则是上放学持续时间较长，从下午3时至5时，不同年级分批次从不同校门放学等。这就要求我们，必须清晰把握各个学校的特点和需求，才能为1816所学校精准制定出精细化的‘定人、定岗、定责’护学清单。”朱楠介绍，目前南京公安机关日均投入警力4000余人次，确保广大学生上下学高峰时段“见警察、见警车、见警灯”，引导接送学生车辆有序停放、安全通行，有效维护学校周边交通、治安秩序，全力保障师生安全。

据悉，内保支队每天还安排警力通过公安护学岗视频系统，对全市1816所学校护学质态进行巡查，指导护学岗警力做好护学工作。同时，内保支队牵头全面摸排学校周边风险人员底数，逐一开展风险评估，分级分类落实管控。仅今年春季开学后，该支队就排查消除20余个人员风险隐患。

撑起平安伞，大力推进校园法治安全教育

在今年3月25日全国中小学生安全教育日上，由内保支队主编的《校园安全大礼包》漫画读本正式面向全市中小学生免费发放。小学版《校园安全大礼包》漫画读本结合真实案例和防范要点，从正确拨打110、心理健康、防电诈、防溺水、防欺凌、防侵犯、交通安全、校园消防安全等8个方面进行知识普及和宣传教育，通过南京传媒学院师生精美设计创作的漫画插图，让安全知识更加深入人心。除此之外，中学版《校园安全大礼包》漫画读本，在小学版原有8个方面内容基础上增加了安全文明上网知识以及法律法规提示，通过幽默的漫画方式进一步向中学生进行安全普法教育，提高中学生法治安全意识。

记者了解到，公安内保部门发挥牵头作用，组织法治宣讲团走进学校开展法治安全宣讲，联合应急、消防等部门进行应急演练，模拟突发事件应急处置，切实提升校园安全防范能力。“今年以来，全市已开展法治教育500余次，组织应急演练400余次，受教师生52万余人。同时，从今年3月开始，南京公安开展防范遏制校园欺凌系列活动，营造校园欺凌‘零容忍’氛围，提高学生防范欺凌意识和能力，最大限度保护学生健康平安快乐成长。”市公安局内保支队支队长姜国文表示。

在一个多月前揭晓的南京市2023年中小学校“十佳法治副校长”和“优秀法治副校长”评选中，南京公安的许晓宁、张戊民成功获评“十佳法治副校长”，陈川宁、张子辰等43人获评“优秀法治副校长”，为南京公安校园安保工作交上了一份亮眼的成绩单。

雨花外国语小学法治副校长、雨花台公安分局民警张戊民创新推出“互动式”授课，将“我讲你听”转换成“大家讲大家听”的教育方式，每学期开展5次到6次大型法治宣讲活动，覆盖全校学生。

长江路小学法治副校长、玄武公安分局民警许晓宁曾凭借多年工作经验敏锐发现一起重大考试作弊案线索，一个跨市的作弊团伙最终被成功捣毁。许晓宁告诉记者，作为法治副校长，要及时掌握校内外不稳定因素，做好涉校矛盾隐患化解工作更是一项非常重要的工作。

新时代“枫桥经验”以矛盾化解为基本内容，把问题解决在基层、化解在萌芽状态，以平安和谐为最终目标。姜国文表示，今年以来，南京公安持续开展涉校矛盾纠纷化解，确保及早发现、及时化解，其间共排查化解各类矛盾隐患35起，防止矛盾激化影响校园安全。