吉州三方协同治理打造和谐家园

本文转自：井冈山报吉州讯（郭飞、张建明）近年来，吉州区聚焦小区“管理难”“改造难”“物业费收缴难”等社区微治理难题，坚持党建引领，整合社区居委会、业委会、物业公司三方力量，推动业主自治与物业服务、社区治理和政府监管有机融合，打造和谐幸福家园。

建立党建引领机制。该区出台《吉州区中心城区住宅小区社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业三方协同治理长效机制的实施意见》，成立三方协同治理工作领导小组，下设街道、社区居委会“三方办”，每个社区“三方办”配备3至5名物业专职管理员，代表社区监督指导业委会和物业企业开展工作。建立业主委员会成员履职负面清单制度，对小区业委会候选人进行“资格联审”，将条件最优的业主选进业主委员会；一些暂时难以组建业委会的，由社区居委会牵头组织成立物业管理委员会。推行“双向进入、交叉任职”模式，通过单建、联建和选派党建指导员的方式，将物业和业委会纳入社区党组织体系，鼓励社区党员干部通过法定程序在业委会和物业企业中担任职务，并将物业企业、业委会中的党员和优秀成员吸纳参加社区区域党建联席会议或兼任社区职务。

创新矛盾化解方式。该区聚焦加装电梯、环境卫生、停车位、物业费等矛盾焦点，由社区“三方办”牵头，每月3日组织社区、物业、业委会、楼栋长、单元长、居民等各方代表参加“逢三说事”圆桌议事会，掌握情况、汇集诉求、消除疑虑、达成共识，对小区、社区能够自行解决的，及时就地解决；对难以解决的复杂问题，由街道“三方办”汇总上报至区“三方办”推动解决。组建小区纠纷人民调解委员会，吸纳辖区内、行业内具有丰富基层调解工作经验、威望高、口碑好的社区干部、业委会、物业、退休干部进入人民调委会，聚焦物业、交通事故、家庭婚姻三大矛盾纠纷，打造“刘家京”“陈钢”“廖玉秀”等一批专业调解室，推动矛盾纠纷“小事不出小区、大事不出社区”。

强化考核激励保障。该区建立完善三方协同评价体系，推动社区、业主委员会、物业同向发力。针对业委会履职能力不足、标准规范缺失等难题，成立全省首家业主委员会协会，制定吉州区业委会委员自律公约。每半年组织召开全区业主委员会工作交流研讨会，邀请相关领域专家进行培训。每季度编辑《吉州区三方办》，刊发各业委会工作动态，宣传推介三方协同过程中成功经验做法和典型案例，培育和提高业主委员会成员参与社区公共事务的意识和能力。对社区居委会、业主委员会、物业服务企业实行“月度检查、年中考评、年底总评”，将考评结果纳入街道和相关部门综合考评。每年组织开展“业主评物业”“业主评业委会”活动，引导业主积极参与小区治理。