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说到阿根廷,令人印象深刻的,当属叱咤世界足坛的阿根廷国家队,以及大量如梅西和马拉多纳那样的天才足球明星。
其实,不仅是足球,早在19世纪初时,凭借优越的地理条件,以及宽松的治理环境,阿根廷就成为世界少有的发达国家。其国民人均收入居于世界前列,是全球最富有的国家之一。
如今一百年过去了,身穿蓝白球衣的潘帕斯雄鹰们,还在绿茵场上一路狂奔勇往直前。而阿根廷的经济却一蹶不振,创下了从发达国家下滑为发展中国家的另一个记录。
(球场上的阿根廷球员)
论地理位置和资源,远胜于美国的阿根廷,是如何从一个经济发达国家,一步步沦为发展中国家的呢?
一、阿根廷的发家史。
16世纪时,肥沃富饶的南美洲,沦为西班牙的殖民地。1810年,法国入侵西班牙,随着国力日衰的西班牙溃败,其南美洲的宗主国地位不保,阿根廷得以独立。
经过40多年的内战后,阿根廷实现了统一,确立了追求自由主义的联邦制。自由主义解放思想,推动创新。使得阿根廷迎来了高速发展的黄金时代。凭借优越的地理和气候条件,农业和畜牧业成为当地的支柱产业,农副产品出口换回了大量的外汇。
当时的欧洲正处于工业革命时期,人口增长快,农副产品需求旺盛。而阿根廷又是一个欧洲白人移民组成的社会,照搬欧洲体制,实行全面自由开放路线。不仅将大量农产品销往欧洲,还吸引了大量劳动力前往阿根廷,为发展提供了人才保证。
自由开放的政策还吸引了大量外资,仅1880年到1890年十年间,来自英国的外资就增长了8倍,其总额占到总投资的一半。
(阿根廷独立纪念碑)
二、大量资本外逃。
1880年到1905年之间,阿根廷的GDP,以年均8%的速度增长,到1913年时,其人均GDP已经排进世界第十,与英美法等老牌强国相近。那时的欧洲移民,所纠结的,往往是去纽约还是布宜诺斯艾利斯。
不过没多久,这些选择阿根廷的移民就后悔了,由于一战军费开支巨大,英国从债权国变为债务国,地位日渐没落。美国开始取而代之,世界金融中心也从伦敦转到纽约,英国再也没有钱投资阿根廷。投资者纷纷转向加勒比海地区。
为了限制资本外逃,阿根廷转为保守的贸易保护主义,农产品出口因此严重受挫,经济危机不期而至。此后阿根廷进一步趋向保守,大力推行国有化,把外资控制的企业收归国有,限制外资进口。这样一来,外国资本加速流出,出口贸易减少,再加上民众一闹,军政府就搞政变。局势动荡之下,阿根廷的经济一路下滑。可即使是这样,到1965年时,阿根廷人均GDP仍然高于日本和西班牙等国家。
(马岛战争)
三、政治乱局和民粹主义。
自从1930年阿根廷军队首开政变先例之后,阿根廷长期陷于军人当政和民选政府的争斗之中。昔日倚杖发展的自由贸易主义被打入冷宫,取而代之的是民粹主义盛行。
为了保护民族产业,阿根廷提高进出口关税。昔日质优价廉的农产品失去了竞争优势,而欧美的工业品也难以进入当地市场。地方保护下的国有企业没有竞争,失去创新的动力,得过且过。
外贸壁垒之下,阿根廷的市场环境进一步恶化。优质的农产品卖不出,国外的先进技术进不来,国有企业包袱沉重,体制臃肿。政府为了讨好工人阶级,通过大量印钱提高福利,从而进一步加剧贸易逆差。外债激增,通胀加速,怨声载道。
民怨鼎沸之际,军队就以正义者的身份,站出来推翻民选政府。但军人也解决不了经济问题,为了转移矛盾,军人总统加尔铁里还惹事生非,与英国打起了“马岛战争”,结果一败涂地,仓皇下台。
军人政权和民选政府间的争斗,使得阿根廷长期政局不稳,不仅严重影响了国内经济秩序,也让有意进入阿根廷的外资望而却步。
马岛战争失败后,民选政府认识到民粹主义的危害性,开始重拾自由主义,坚持对外开放让经济回归市场。几十年光景后,阿根廷经济开始复苏,到1990年时,通胀率一度降为零,经济增速达6%。
但是,随着拉美和全球经济危机爆发,阿根廷的经济再次陷于瘫痪。所欠巨额外债无力偿还,成为国际上避而远之的老赖。
就这样,原本极可能成为世界强国的阿根廷,由于产业单一,过度依赖农业,加上军人和民选政府间的勾心斗角,使得这个曾经的南美发达国家,错过了近百年的发展机遇,逐渐沦为发展中国家。
(参考资料:《新自由主义与阿根廷经济危机》等)
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快照生成时间:2023-08-11 20:46:18
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