驻村辅警发挥“10号球员”作用 基层“末梢”成治理“前哨”

本文转自：襄阳日报

枣阳：

驻村辅警发挥“10号球员”作用 基层“末梢”成治理“前哨”

通讯员 徐子威 张君 全媒体记者 黄金晶

在枣阳，60个中心警务室、482个村级警务室全面铺开运行，502名驻村辅警充分发挥“10号球员”作用，成为群众身边的“110”……

1月17日，记者从枣阳警方获悉，去年以来，枣阳市公安局以“一居一警，一村一辅警”建设为抓手，探索“管实驻村辅警，做强主动警务，优化靠前服务”新路径，使曾经的基层“末梢”变成现在的治理“前哨”，人民群众获得感、安全感、满意度不断提升。

激活“10号球员”新动能

“上个月辖区发生3起矛盾纠纷，同比下降57%，这是大家共同努力的成果。特别是驻村辅警黎颜海被评为全局12月‘辅警之星’，大家为他祝贺！”1月3日，在每周驻村辅警工作例会上，平林派出所负责人闻臻带头鼓掌。

每周驻村辅警工作例会是枣阳公安管实驻村辅警机制中的一环。为系统推进驻村辅警工作，枣阳公安制定清单化驻村辅警考核表，实行“日考评、周例会、月通报、季培训”工作机制，以“规范化”管理促进驻村辅警队伍“制度化”。

按照社区民警“常驻值班值守”制度，城区社区民警每周下沉社区不少于5天，农村地区用“片区长”将民警“定位”在中心警务室，发挥“微型派出所”职责，以社区民警“专职化”促进驻村辅警素质“专业化”。

为确保驻村辅警留得住、用得上，枣阳公安深挖本地人才纳入驻村辅警队伍，并配套打造“百千万”强基工程，实现“百米见村级警务室、千米见中心警务室、万米见派出所”的工作格局，将驻村辅警工作阵地延伸至群众家门口。

目前，枣阳市共招录驻村辅警502名，其中专职辅警203名、本地兼职辅警299名，该市482个村实现“一村一辅警”全覆盖。

织密“数据智防”信息网

1月2日，吴店派出所驻村辅警在常态化开展矛盾纠纷大排查时，发现一条可疑线索。该线索被推送到警务工作群后，民警立即组织研判，意外抓获5名外省在逃人员，消除潜在治安隐患。

上医治未病。常态化的主动警务模式，变“被动打”为“主动防”，为平安枣阳开出了良方。

枣阳公安充分发挥驻村辅警对本村情况明、信息灵、人员熟等特点，推行“1＋3＋5”主动警务模式，即一个驻村辅警牵头，若干平安驿站中心户长成立巡逻队、调解队、义警队，以创建无毒、无案、无诈等“五无乡村”目标开展工作，及时排查化解各类矛盾纠纷和安全隐患。

“我们利用驻村辅警工作群，实时收集风险隐患信息，汇入‘情指行’一体化中心‘数据池’，坚持日研判，通过公安预警发布、党政干部接收流转、各类自治组织落地处置的三级工作体系，形成工作处置闭环。”枣阳市公安局治安大队大队长王法辉介绍。

借力驻村辅警桥梁，枣阳不断织密“数据智防”信息网，积极推动党政“大闭环”、公安“小闭环”双环联动、快速反应、一体处置。2022年以来，枣阳累计研判警情6.8万余起（条），预警推送线索指令1590条，各类风险隐患化解率不断提升。

共绘乡村振兴同心圆

近年来，枣阳市李老湾村依托山清水秀的优势，大力建设枣树林田园综合体。“公安主动在枣树林景点设立警务平安驿站，驻村辅警常态化开展巡逻防控，让游客能平安舒心游玩。”李老湾村党支部书记李会峰说。

近年来，枣阳公安以驻村辅警为纽带，主动进入企业、景区、农户家中，送证上门、送法上门、服务上门等形成常态化，为共绘乡村振兴同心圆贡献公安力量。

借助科技力量，让数据多跑路、群众少跑腿。枣阳公安以“找堵防”专项行动为契机，打造涵盖3个功能区、8个业务模块的“智慧门牌”，驻村辅警入户宣传，引导群众安装“智慧门牌”。群众扫码进入平台后，可以详细获取派出所工作开展、民警辅警联系方式等信息。

同时，枣阳公安将“智慧门牌”接入“湖北政务服务网”等平台，群众足不出户即可在线预约户籍办理、交通、出入境等公安业务以及医疗卫生、民政服务等数十项便民业务，实现“一码通办”。