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在两天的时间里,布林肯先后见了秦刚与王毅,敲定了后续的对话议程,最后还得到了中国国家领导人的礼节性会见,所以重启中美高层交流的任务,可以说是圆满完成。美国总统拜登也对布林肯的表现予以肯定,认为现在走在了中美关系的正轨上。
在离开北京,前往下一个目的地前,美国国务卿布林肯召开了一次记者会,向外界介绍了他这次访华的具体成果。整体来看,布林肯的口吻是比较乐观的。他明确表示,这次访问中国,已经达成了全部预设的目标。
【布林肯召开记者会,总结访华成果】
事实上也确实如此,从一开始,美方对布林肯访华的心理预期,就没有放得太高,目标也相对务实,就是要恢复高层之间的沟通渠道。这个难度并不高,因为布林肯能来北京,本身就是中美在进行高层对话的标志。在两天的时间里,布林肯先后见了秦刚与王毅,敲定了后续的对话议程,最后还得到了中国国家领导人的礼节性会见。所以,这个任务可以说是圆满完成。
美国总统拜登也对布林肯的表现予以肯定,认为现在的美国政府走在了中美关系的正轨上。什么样的正轨?就是中美都同意,要继续推动去年在巴厘岛的共识,让过去的不愉快翻篇,这才是最主要的。至于接待规格是怎么样的,会场布置跟过去有什么区别,反而都是细枝末节。
【拜登对布林肯的表现予以肯定】
那么从我方的角度来看,布林肯访华以后,给中美关系“止跌”这个目的,已经基本完成,接下来就是要“企稳”。通过在具体的议题上,比如说金融、经贸、军事,还有俄乌等地缘政治热点,安排各层级官员展开对话,逐个寻找共识。然后在这个过程中,慢慢地总结出一套中美都适用的指导性原则。
布林肯召开记者会,首先是要做一个阶段性的总结,同时给外界适当的期待空间。所以他就讲,未来几周,会有更多高级官员访问中国。那时候,中美关系才真正开始取得实质性的进展。除了高层的交流,工作层的务实对话也很重要。这些都需要更多时间。
【王毅与布林肯会见】
对于布林肯的讲话,我们可以这么理解,在这两天里,中国与美国,应该在一些重大问题达成了一致。
美国关注的,除了常规的外交对话以外,还有中国会对俄罗斯采取什么样的外交政策。这方面应该是取得了比较满意的结果。
首先是得到了中国的承诺,不会向俄罗斯提供武器。然后,在乌克兰危机上,两国应该也找到了一些共同点。在记者会上,布林肯就表示,美国支持中国为结束俄乌冲突所做的和平努力。这或许是在暗示,中国在俄乌和谈上的立场,与美国保护乌克兰的目标,不存在矛盾,反而有重叠的地方。所以中美联手为俄乌冲突定调的可能性,还是有的。
中国关注的,是美国的台海政策。由于台湾是中国的底线,同时也是美国的红线,这就使得台湾问题,成为了中美之间风险最突出的问题。
【中国关注的是美国的台海政策】
布林肯还重申,“一中政策”没有改变。而在我方看来,美国的“一中政策”,本来是基于中美三个联合公报的,但是近些年来,加的定语越来越多,而且还在尝试把中国能否和平解决台湾问题,作为“一中政策”的新核心。不过台湾问题很复杂,我方尽管提出了很多要求,但美国那边不会有太多突破性的回应,因为这需要拜登政府从根本上调整自己的对华政策,而这个可能性很低。
只是在台海问题上,中美虽然有分歧,短时间内也谈不拢,但有一个基本共识,那就是要维护台海的和平与稳定,尽快给紧张局势降温。想要做到这一点,中美两军重启对话,就分外重要。
【布林肯启程离开】
中美在这个话题上的分歧,还是比较明显的。中国关心的,是美国能不能移除对中国防长的制裁,这是两军对话最主要的障碍。但是美国呢,是想着先谈,把两军关系中一些要紧的风险因素,先处理掉,避免中美军机跟军舰之间再次出现软交锋事件。至于制裁的事情,因为五角大楼没办法单方面地作出决定,所以只能后面再聊。但解放军一直没给这个机会。
所以布林肯这次来,除了重启对话这种预设目标以外,还有额外的任务,那就是重启中美在军事层面的对话渠道。但这个不是主要目标,美方本身也是抱着试一试的心态,达成了自然最好,没实现也无伤大雅,后面仍然可以接着谈,作为中美未来外交工作的重点。
所以,布林肯也承认,这两天下来,暂时没看到中方有这方面的意愿,不过美方将继续努力推进。我们换个角度来想,只要中美在其他领域,谈出了各自都满意的成果,重启军事交流,将会是水到渠成。根据以往的经验,当中美之间出现外交关系的重大危机时,军事对话渠道往往是第一个中断,又是最后一个恢复的。现在看来,这个惯例,暂时还没有被打破的迹象。
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快照生成时间:2023-06-21 17:45:07
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