上下求索 永不言弃

本文转自：南通日报

原省计委资源处处长龚逸峰、原省电力局计划处项目主管高峰：

上下求索 永不言弃

龚逸峰

高峰

一艘艘巨轮，运载卡塔尔、俄罗斯等25个国家的天然气，不远万里通达洋口港江苏LNG接收站码头，靠泊、卸载作业，通过西气东输管网，日夜不停地向长三角输送绿色能源。“这个LNG项目，曾经三度‘上马’，又三度‘下马’，是如东人不言不弃，一往无前，历经10多年，终于落户洋口港。” 7月17日，原江苏省计划委员会资源处处长龚逸峰提起江苏LNG项目落户洋口港的坎坷历程，心情久久不能平静。

龚逸峰与LNG项目结缘，始于代表省计委参加国家的一次LNG项目审查会。LNG是一种清洁、高效的清洁能源，具有热值大、性能高、运输安全经济等特点。“江苏缺煤少气，一定要上LNG项目！”当洋口港开发办公室主任袁新安找到他，汇报如东全力以赴争取把中美合资的调峰电厂落户洋口港时，龚逸峰表示完全赞成。

江苏LNG项目上马，要追溯到1993年5月，江苏省电力设计院受江苏省电力局委托，对江苏沿海能否建设燃煤电厂进行厂址调查。此行还有一个目的，为美国投资商寻找一个可建LNG电厂的港口。“当时，12名专家由我带队，赶到洋口港考察。”原江苏省电力局计划处项目主管高峰说：“到了如东，袁新安主任带着我们到了海堤上，我问，洋口港在哪里？袁主任指着茫茫大海说，在前方16公里的海上。”接着，专家一行乘着颠簸摇曳的渔船奔赴烂沙洋水道，投放波浪仪、传感器等测试潮汐，没几天被渔民发现了，以为是间谍所为，上缴公安了。好在得到当地政府帮助，顺利完成勘测任务，确认洋口港将是建设燃气电厂的理想选址。

1994年8月30日，中美双方在北京中国大饭店举行LNG项目签约仪式，时任美国商务部部长布朗、时任中国电力部部长史大桢参加签约仪式。第二天，中美双方的项目代表及专家40多人，坐着拖拉机、乘着小舢板，再登渔船，来到西太阳沙，考察LNG接收站岛址。“外方经理柯克先生，登上沙滩，望着一片神奇的沙洲，喜出望外，双膝席地而跪，对着大海朝拜，感谢上帝恩赐了这么一块风水宝地，祈求项目早日落地，在场的每一个人都为如东洋口能建LNG接收站而高兴。”高峰说，29年前的此情此景仿佛就在眼前。

“当燃气电厂项目顺利推进，曙光就在眼前时，出了意外。1996年初，该项目上报到原国家计委时，由于事关全国能源布局大局，竟被‘搁置’下来。虽然燃气调峰电厂项目没能获批，但我们锲而不舍地工作，为后期LNG项目落户洋口港奠定了基础，这也与当今实现‘双碳’目标一脉相承。”高峰说。

燃气电厂下马后，作为全省LNG项目的主管，龚逸峰认为，天然气是未来能源结构调整的“潜力股”，有机会，就要一干到底。他随即把目光盯上了民用天然气需求的新天地。

“你们行动真快，全国第一个报上来。”1998年，原国家计委启动了全国LNG项目总体布局规划的编制工作，龚逸峰马上组织编制江苏天然气规划，如东LNG项目列入其中，原国家计委分管领导看到后非常开心。“我对江苏用气量进行了详细调查，测算全省年用气量将达到72亿立方米，作为‘西气东输’的补充气源，如东应当尽快上LNG项目。”在汇报时龚逸峰摆出江苏市场需求量在华东最大的充分理由。

好事多磨。国家在制定LNG项目规划时，决定长三角的上海、浙江和江苏只放一个试点，专家组来到如东考察洋口港后，认为在一片水下沙洲上建岛建接收站未有先例，考虑放在浙江沿海。“我一听，急了，立即与副省长陈必亭赶赴北京，据理力争。”

要让一片反对的声音，变成投赞成票的行动，龚逸峰下了一番苦功，先行一步完善江苏LNG项目论证资料，高质量编制管道过江方案。接着，他亲自制作PPT，亲自到北京汇报。“洋口港紧靠上海，直线距离只有100多公里，建LNG项目，不仅能保证天然气直供上海，还能满足江苏用气需求。”龚逸峰运用天然气对置供应理论，图文并茂、绘声绘色地阐述江苏先上LNG项目的理由。当听到洋口港海上人工岛单一供气，安全性非常可靠时，原国家计委分管领导顿时眼前一亮，不禁竖起大拇指：“江苏方案好。”

正当洋口港LNG项目将要进入国家审批阶段时，2000年，西部大开发战略实施，“西气东输”工程启动，为了保证“西气东输”市场不受影响，国家要求各地LNG项目暂缓，眼看着“煮熟的鸭子又飞了”，龚逸峰不禁黯然神伤。但他坚信进口LNG接收站项目一定会迎来春天，中国必将在沿海布局稀缺的LNG资源。为此，他一如既往地为江苏LNG项目积极呼吁。

LNG项目从先后3次下马到绝处逢生、一举超越，靠的是不言放弃，奋力一搏。龚逸峰说：“前无古人的项目立项报批，都是一路关卡，困难重重，洋口港人勇往直前，逢山开路，遇水架桥，把不可能变成了可能。”

前几年，龚逸峰去了一趟洋口港，故地重游，看到阳光岛上储罐林立，槽车运输天然气车水马龙，非常欣慰。

“现在回想起来，当初我们铁心要搞LNG项目，是搞对了。江苏LNG项目的投产，不仅推动了洋口港开发建设、临港工业的崛起，还推动了江苏能源多元化供给格局的形成，助力‘实现双碳’目标。”龚逸峰说，去年洋口港天然气供应量占全省三分之一，是个了不起的成绩。