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【文/ 王文】
非常感谢中国记协的邀请,与那么多国记者对中国“一带一路”与未来中国想要构建的世界进行探讨。
正如大家所知,“一带一路”目前是中国首要的外交政策,这是大家对“一带一路”感兴趣的最重要原因。2013年9月、10月,习近平主席分别访问哈萨克斯坦、印度尼西亚时,先后提出了建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议,简称为“一带”和“一路”。现在,将近10年来,“一带一路”已成为中国对外交往时必提的倡议。
不久前,相信大家也关注或参加了中国共产党的二十大,五年一度最重要的政治会议。在党的二十大报告中,共建“一带一路”被提出了两次。这意味着什么?二十大报告非常重要,它决定了未来五年甚至更长时间的中国发展设想,两次提到共建“一带一路”,标志着“一带一路”仍然会在未来相当长一段时间里面成为中国对外政策的首要公共产品。
首先,结合九年多时间自己实际调研的经历谈谈“一带一路”引发的世界形势的创新。
第一,“一带一路”的的确确在推动着全球治理模式的创新。
无论美国、日本、欧洲、印度的一部分议员、智库、媒体怎么质疑,但是不得不承认,九年来“一带一路”作为中国首要的外交政策,没有重复“国强必霸”的老路。2012年以来,中国稳居全球第二大经济体。未来十年极有可能成为全球第一大经济体,但是中国没有重复霸权主义道路,而是创造了一种新型大国之路和中国式现代化之路。
“中国式现代化”在二十大报告中多次被提及。中国式现代化一个非常重要的特点就是,不会重复西方国家在过去三四百年国家强大了就对外发动战争的老路,而是走和平发展道路。“一带一路”就是代表了中国和平发展大国之路的创新。
第二,中国和世界正在分享着“一带一路”金融、贸易、技术发展创新模式逐渐爆发出来的巨大红利。
例如,2017年之前,肯尼亚还没有一条现代铁路。中国花了很多的精力为肯尼亚修建了连接最大港口城市蒙巴萨到首都内罗毕的铁路,受到了当地人的欢迎。再例如,2010年,欧债危机导致希腊政府濒临破产,中国帮助雅典港口的修建,使港口很快复兴,希腊经济也获得了更好的增长。类似这样的标杆、样板和工程越来越多,而且我相信“一带一路”的潜力还远远没有释放出来。
雅典比雷埃夫斯港
第三,“一带一路”创造较好的中国人国际口碑,日益提升中国软实力,当然,对中国的“崛起焦虑症”正在全球蔓延。
据不完全统计,有三个“8”,即800万中国人长期在海外生活、工作、学习,有8万家中国企业长期在海外经营,还有差不多8万亿美元的中国海外投资存量。中国大量人员、资本出海并没有带去灾难或恐怖。随着“一带一路”深化,全世界对中国人的总体印象,还都是比较积极向上的,例如勤奋、热爱工作等等。当然,对此引发的一些对中国崛起的焦虑和担忧,也需要慢慢消化。
整体而言,在经历了近10年演进后,“一带一路”已经进入到了2.0时期。
1.0时期,就是推广期。中国不断地推广“一带一路”,让全世界都认识什么是“一带一路”,“一带一路”到底要做什么,中国到底要做什么,中国政府会怎么做,即“全球认知、顶层设计”阶段。
2019年以后,“一带一路”进入到“深耕细作、高质量发展”的第二阶段。当年的“一带一路”国际合作高峰论坛提出了“高质量发展”这个词,并先后写入了十四五规划、二十大报告。
这期间,有三个不能忽视的重要信号,第一个信号正如刚才分享的,二十大报告中两次强调共建“一带一路”。作为党的最重要的报告,这就表明中国政府会持续与各个国家合作去共同推进“一带一路”的决心和耐心。
第二个信号是,五年前,2017年,十九大后,“一带一路”写入中国共产党党章。这就意味着“一带一路”不仅是国家的意志,也是党的意志。中国是中国共产党领导的国家,作为党的意志,更加表明了“一带一路”倡议的落实与执行,要有长期的战略步骤。
第三个信号是,2019年第二届“一带一路”国际合作高峰论坛明确强调要“聚焦重点、深耕细作,共同绘制精致细腻的‘工笔画’,推动共建‘一带一路’沿着高质量发展方向不断前进。这说明中国决策层早已关注到“一带一路”的质量问题。
当然,很不幸,2020年全球发生了新冠疫情大流行。但疫情更加折射出来“一带一路”的重要性。为什么这么说呢?首先,“一带一路”的理念就是人类命运共同体的理念。其次,面对病毒,每一个国家都遭受了不幸,各国的封锁政策更体现了互联互通的重要性。最后,由于“一带一路”要推动着疫情以后的再全球化,为全球经济注入增长新动力,恰恰证明“一带一路”符合世界发展的未来路径。
或许各位记者朋友会疑惑,我讲了那么多“一带一路”,到底什么是“一带一路”呢?按照最初的想法和设计,实际上“一带一路”是欧亚一体化的大格局理念,就是想在欧亚大陆要有六廊六路、多国多港的主体框架。
“六廊”是指新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴和孟中印缅等六大国际经济合作走廊。“六路”是指铁路、公路、航运、航空、管道和空间综合信息网络。“多国”是指一批先期合作国家。“多港”是指若干保障海上运输大通道安全畅通的合作港口。六廊六路、多国多港就成为了“一带一路”主体的框架。
资料图来源:新华网
通过六廊、六路、多国、多港的建设,欧亚大陆会成为一个基础设施、贸易、人员、信息等实现互联互通的一体化市场。在“一带一路”之前,欧亚大陆的各国市场是分割分裂的。通过“一带一路”打通各种各样的走廊,能够使得欧亚大陆变成统一的、更加互联互通的大市场。这个占全世界人口70%左右、占全世界GDP60%左右的统一大市场可以使参与其中的国家共同繁荣起来。
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