样板引领，乡村增颜提质 走进邢台“一争创六提升”和美乡村建设一线

全域推进南和区和美乡村建设，打造提升内丘县、威县、宁晋县、任泽区、临西县、信都区6个示范片区，每个片区创建提升和美乡村20个以上……今年初，邢台市印发《解放思想奋发进取学习“千万工程”经验推进和美乡村建设专项行动方案》，聚焦“一争创六提升”重点任务，集中力量办成一批抓得住、能见效、群众可感可及的实事，努力打造宜居宜业和美乡村的邢台样板。

5月16日，邢台市信都区一家公司在北唐村开展田园沙龙之旅活动。河北日报通讯员姚子青摄

“我们全面推进和美乡村建设专项行动，争创一批和美乡村示范点，着力在农村厕所改造质量、垃圾污水治理水平、村庄绿化覆盖范围、农业园区带动能力、乡村旅游精品培育和乡村治理达标力度等六方面实现明显提升。”在邢台市政府新闻办5月15日举行的发布会上，该市农业农村局党组书记邱海飚说。

和美乡村怎么建？能给村民们带来什么？记者走村入户寻找答案。

●“锻长板+补短板” 提高宜居宜业度

5月22日一大早，在南和区贾宋镇郄村，一眼望不到边的蔬菜大棚内，到处是菜农忙碌采摘番茄的身影。

“今年我们的头茬番茄刚刚进入采摘季，到了高峰期每亩一天就能摘600斤，十里八乡的乡亲都来帮着采摘。”南和三多蔬菜专业合作社理事长胡振中说。

郄村是邢台市规模最大的番茄种植专业村，获评全国“一村一品”示范村，通过“合作社+农户”的方式，共发展大棚种植3600亩，带动周边20多个村庄种植大棚番茄3000亩以上，成为当地村民增收的主渠道。

在赵辛线穿村路段旁的一个收购点，新收的番茄堆积如山。村民们有的忙着分拣装箱，有的搬运装车。一辆厢式货车即将装满，还有车辆等在一旁，这批货将集中发往山西太原。

“我们这儿拿的是计件工资，这一季能干一个多月，一天能挣个300元吧。”60岁的陈英芬正在娴熟地分拣，不到1分钟就装满一箱。

在郄村，围绕番茄种植和销售已形成一条产业链，包括建棚、育苗、农资销售、技术服务、包装、收购、运输等，数千人因此受益。“过几天全国各地的采购商都会赶来，忙到7月初告一段落，然后我们再种一茬番茄和一茬菠菜。”胡振中说，今年，合作社将强化新技术的引进推广，进一步提高产量和品质，持续做大做强大棚番茄种植富民产业。

5月16日，航拍的邢台市信都区北唐村边的荷塘。河北日报通讯员阿涛摄

走在郄村街头，除了满眼的商业门店外，到处是人头攒动的施工现场，钩机、铲车齐上阵，挖沟、埋管、铺砖。“着眼于补短板，南和区在我村同步实施了道路翻修、便道铺设、污水管网入户和供水管道改造等工程。”郄村党支部书记孟增山说，该村今年还新建了小游园，计划年底前完成文化广场翻新、绿化美化等一批工程，实现人居环境大提升。

今年，邢台市围绕人居环境舒适度、优势产业集聚度、基础设施完备度、公共服务便利度、乡村社会善治度等，强力锻长板、补短板，提高宜居宜业层级水平。该市因地制宜开展农村生活污水治理，推进任泽区、南和区重点村庄污水管网建设，启动实施信都区厕所粪污与生活污水一体化治理项目。大力实施村庄绿化“百村示范、千村提升”行动，今年以来全市村庄植树138.53万株，造林面积折合2.67万亩，成为全省春季绿化典型。

●“练内功+借外力” 激活发展新动能

5月22日下午，信都区北唐村边的荷塘荷叶田田，周边散布着窑洞美术馆、木屋民宿、亲子乐园、房车营地等，一家公司的员工乘坐大客车专程到此开展团建活动。旁边老石头房子改造而成的石头小酒馆别具特色，41岁的村民李苏霞正忙着做好接待工作。

“4月份以来特别忙，几乎天天都有预约前来的客户。”李苏霞说，前些年她一直在邢台市区打工，现在村庄越变越美，游客越来越多，她守着家就有活干，感觉特别好。

“过去我们村到处脏乱差，出去打工的人都不愿回，哪会想着发展旅游啊。”北唐村党支部书记李岩为说，抓住农村人居环境整治契机，该村拆除私搭乱建，清理乱堆乱放，拓宽改造街道，实施绿化美化工程，把垃圾遍布的臭水沟改造为荷塘，因地制宜配套建设旅游休闲设施，两三年间，这里变成远近闻名的乡村休闲游目的地，每到周末游客满满。

眼看人气旺了，该村成功引入北京一家公司，投资建设语荷田园综合体，租赁废旧民居建民宿，开发垂钓、采摘、游乐、中医理疗、运动拓展等项目，着力打造“城市减压基地”，带动了200多人就业。

“去年，我们成功获评省级和美乡村示范村。”李岩为说，目前正在打造精品民宿片区，谋划实施特色种植等项目，以后年年都会有明显提升。

今年，邢台市把农村人居环境整治提升作为和美乡村建设的着力点，深入开展农村垃圾治理、农村生活污水治理、农村厕所革命和村容村貌提升等行动。把项目建设作为重要载体，重点实施一批和美乡村示范区创建和农村人居环境提升项目。坚持内引外联，做实特色产业发展大文章，因地制宜探索特色农业、乡村旅游等多元化发展道路。

清河县把和美乡村建设与基层党组织建设、乡村全面振兴、城乡融合相结合，科学规划、连片打造，以农业龙头企业为抓手，积极培育新产业、新业态、新模式，打造旅游观光线、生态富民线、绿色风景线。

威县方家营镇孙家寨村组建专业种植合作社、电商合作社，发展时令蔬果种植和生态旅游业，使村集体经济收入超过30万元，群众人均收入达1.5万余元。

沙河市册井镇白庄村积极引进金沙河佛照山项目，努力打造农业观光休闲园区，走出一条“现代农业+观光旅游”的和美乡村发展道路，带动村民就业增收。

村庄美助推产业兴。在邢台，数以千计的村庄旧貌换新颜，推动农商文体旅融合发展，让越来越多农民守着家门口端起“金饭碗”。

●“积分制+清单制” 乡村治理探新路

近日，记者驱车来到任泽区西固城镇小东吴村，纵横交错的道路两旁绿树成荫，田间果树成方连片，麦田随风荡漾。

“去年底我们获评省级森林乡村，今年春天我们见缝插针补栽了2000多棵观赏树，给3.6公里的围村路安装了路灯，改造提升了广场游园，让村庄越变越美。”小东吴村党支部书记李雷振说。

和美乡村，和字打头。任泽区是“中国和合文化之乡”，小东吴村作为该区的试点之一，积极探索实施积分制和清单制，引导鼓励群众主动参与乡村治理，监督约束村干部履职尽责，共建文明和谐美丽家园。

小东吴村围绕乡村治理的重点任务和突出问题，共设置党建引领、平安建设、美丽乡村、乡风文明4个大项20个小项内容，将村民日常行为转化为可量化、可评价的数据指标，根据难易程度列出3分、5分、10分等分值，积分认定流程和依据公开透明。村民可凭获得的积分卡到村内超市积分兑换区兑换米面油等实物。

5月4日，小东吴村刚评出新一轮积分。其中，经常上榜的村民杜书芳这次拿了个并列第一，因为他是公认的热心肠，谁家要修水电他随叫随到，村里需要义务工他也总是率先报名。其他人的上榜事由也都清晰明了，有的热心参与公共事务，有的义务清理广场卫生，有的帮助调解纠纷矛盾。“前几天任泽区举办半程马拉松比赛，我们村就有5名村民报名参与志愿服务，这种行为会受到鼓励。”李雷振说。

小积分撬动大文明，激发了村民主动参与乡村治理的积极性。如今，有事抢着干的村民越来越多，“站着看”的村民越来越少，村民们争当乡村治理的主人翁，形成向上向善的文明新风。

小清单释放大效能，推动形成制度化、规范化的乡村治理方式。在小东吴村村民服务中心，“村级党组织主体责任清单”“村委会职责清单”“便民服务事项清单”和“村级小微权力清单”等摆放在醒目位置。

“每一件事怎么办、能否帮办代办说得清清楚楚，村干部的管理和服务职责写得明明白白，便于村民监督和办事。”李雷振介绍，清单制强化了对村干部的约束，构建起边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的服务体系，切实保障了农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。

“积分制+清单制”乡村治理管理模式，经过多地试点总结后，已成为邢台市提升乡村治理达标力度的重要抓手。该市农业农村局明确提出，将全面提升积分制、清单制运用效能，逐步推广到100个乡镇；积极开展市级乡村治理示范村镇创建，每年培树典型不少于20个；因地制宜深入推进移风易俗，不断提升乡风文明程度，让和美乡村建设惠及更多村民。（河北日报记者王永晨）