章丘黄河街道：“三区共建”打造乡村振兴黄河路径

本文转自：济南时报

新黄河记者：殷玉国

2月4日，浓浓的年味还未散去，在济南市章丘区黄河街道幸福河社区一广场上，群众敲锣打鼓扭着秧歌，一片欢声笑语；附近的购物超市里，人来人往，处处洋溢着喜悦和幸福的味道。

人勤春来早，在心正生态农业专业合作社的西瓜大棚里，春意浓浓，在一片片碧绿的藤叶间，一个个拳头般大小的西瓜攀藤而上，长势喜人。再有一个多月，这些西瓜就可以上市了。

黄河街道位于济南市章丘区西北部，因“母亲河”贯穿而得名，辖区地势平坦开阔，土地宽满肥沃，但基础设施落后，土地规模经营水平低，同时青壮年外出务工，导致土地闲置、村庄“空心”等问题越来越突出。长期以来，受汛期洪水威胁等影响，“三年攒钱、三年筑台、三年盖房、三年还账”，曾是许多滩区群众的宿命。2020年街道21个滩区迁建村、1.2万多人全部乔迁新居。

黄河街道抓住用好滩区迁建、黄河国家战略、乡村振兴、“东强”战略等叠加机遇，提出“三区共建、产城融合”的发展思路，全力推进城乡协调发展，打造乡村振兴黄河路径。

近年来，黄河街道党工委紧紧把握黄河流域生态保护和高质量发展重大机遇，坚持把滩区迁建与乡村振兴、脱贫攻坚统筹谋划，提出“三区共建、产镇融合”的发展思路，即一手抓现代化社区建设，一手抓农业园区、工商园区建设，实现“安居与富民”“生态与发展”一体考量、同步推进，让农民既安居又乐业。

与鲁供丰农、“金丰公社”合作，大力推进土地适度规模经营，目前，20余个村已实现整村流转，全街道土地流转面积达5万余亩，土地托管达3万余亩。

扶持壮大鲁汇佳、心正、“黄河之恋”等农业园区，西甜瓜种植面积达3万余亩。依托“黄河之恋”田园综合体，规划建设黄河国家农业公园，打造现代农业产业园区。

全力解决群众就业需求，规划建设静脉产业园、兴河为民商业服务综合体，深挖区域经济高质量发展“源头活水”。

引进专业劳务公司，建立“村两委+村级劳务合作社+人力资源公司”联结机制，支部领办、分类定岗、定向输转，变群众的“单打独斗”为“抱团发展”。

创新社区治理服务。建立社区社会治理综合服务分中心，融合调解、司法、网格、派出所等部门职能，与物业公司合署办公，形成完整的闭环工作流程，只进一个门，居民的问题都能得到回应和解决。创新构建“社区党委—网格党支部—楼长—楼栋党小组—党员中心户”五级社区服务体系，实行周一议事、联席会议制度，所有问题限期闭环管理，有效解决了治理难题。

通过深入推进“三区共建”，有效解决了滩区群众搬迁的后顾之忧，多渠道增加了群众收入，引导群众迅速适应融入社区生活，实现了“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。同时，“三区共建”完善了基础设施配套，优化了驻地功能布局，提高了公共服务均等化水平，促进了城乡协调发展。

为黄河滩区百姓留住乡愁，留住永久的黄河记忆。在黄河街道还专门建设一处“黄河乡村记忆馆”，整个场馆的布局按照黄河流向的“几”字形状分布的，既有展现黄河历史文化和工作成果的展板，也有村庄群众捐献的老物件，留住乡村记忆，也是传承文化，也能促进乡村振兴。

编辑：周末