江苏宜兴：织牢健康服务网 让群众“近”享优质医疗资源

本文转自：人民网-江苏频道

历经两年建设、总投资近1亿元的宜兴市经开区人民医院近日投用。除了有高端的硬件配套，该院还与宜兴市中医医院签订合作协议，加入区域医疗联合体，建立绿色双向转诊通道，成为江苏宜兴优化医疗服务布局的重要一笔。

据悉，宜兴拥有无锡最大的农村区域面积，做好面广量大的基层医疗服务尤为重要。让群众家门口看病有“医”靠，今年以来，宜兴动作频频，仅硬件投入上，已完成了2家社区卫生服务中心升级改造，年内还将投用一家三级医院，启动建设一家二级医院，新增7个社区卫生服务站。

多措并举织牢健康服务网

宜兴拥有各级各类医疗卫生机构624家，体量在无锡最大，包括2家三级医院，15家二级医院，18家社区卫生服务中心，243个村卫生室……不断延伸的触角，越趋优化的医疗服务布局，为百姓织密了一张健康服务网。

以空前的力度推进，全面提升医疗服务水平。据了解，近三年里，宜兴已投入40余亿元用于医疗机构基础建设。作为宜兴市最大的综合性医疗机构，宜兴市人民医院担负了本地区近40%的门急诊和住院量，承担了近80%的急危重症患者收治任务。为最大程度满足群众就医需求，宜兴快速推进新院区建设。

走进位于宜兴环科园的宜兴市人民医院新医疗中心，整个项目建设实体工程已全部竣工，正在进行相关验收、大型医疗设备安装调试等收尾工作，将于今年下半年正式投用。据宜兴市人民医院相关负责人介绍，新医疗中心总投资近25亿元，规模与投资额领跑全国县级市，设置床位1800张，集医疗、预防、教学、科研、健康体检、康复和急救等多功能为一体，将建成覆盖宜兴、辐射周边的区域标杆性医院。

把患者留在基层就医，镇、街道卫生院（社区卫生服务中心）是关键。让百姓“家门口”就享受到优质医疗资源，目前，宜兴已有2家卫生院及社区卫生服务中心完成了升级改造。“新中心今年下半年就将正式投用，设备、专科、住院服务等全面升级，还将结合百姓需求开展中医医疗、慢性病管理等服务。”新街街道社区卫生服务中心主任苏小菊介绍。

群众“近”享优质医疗资源

近日，外来务工人员李先生因外伤导致左侧多发性肋骨骨折、脾破裂、右侧股骨颈骨折，且合并2型糖尿病等基础疾病，在宜兴市人民医院手术治疗后，转至杨巷镇卫生院继续进行康复治疗。在卫生院医务人员精心护理和上级医院的及时会诊指导下，李先生近期就将出院。

群众实现就近住院，这不仅是宜兴扎实推进紧密型县域医共体建设的成果，更是全面推进分级诊疗制度的一项有力突破。

为进一步提升基层医疗卫生机构住院服务能力，按就近原则，去年底，宜兴将市人民医院、市中医医院等多家二级以上综合医院与卫生院（社区卫生服务中心）相匹配，建立帮扶制度，上级医院通过联合病房、专科联建、紧缺人才对口支持、业务指导、教学查房等多种方式，对卫生院（社区卫生服务中心）提供业务支持。

截至目前，宜兴已有10家卫生院（社区卫生服务中心）开设了住院服务，预计今年6月将实现镇（街道）住院服务全覆盖。除此以外，基层医疗机构已全面开设夜间门急诊服务，切实解决群众夜间“看病难”的问题。如今，优质的医疗服务与资源还从“家门口”延伸到了“家中”。

病床设在家，医生走上门。71岁的陆奶奶是社区定期随访的重点人群，患“帕金森”十余年，去年开始长期卧床在家。不久前，陆奶奶用上了“家庭病床”，签约的家庭医生不仅会定期上门对陆奶奶进行全面检查、抽血化验，制定下一步治疗方案，还定期对患者开展康复训练，指导家属开展规范护理。

据宜兴卫生健康委相关负责人介绍，目前，宜兴18个乡镇（街道）均已开展家庭病床服务。家庭病床作为分级诊疗的一部分，实现了首诊在社区，重病上转至医联体的三甲医院，病情好转，再下转回社区的连续性、可及性服务，有效提高了医疗卫生资源利用效率。

引育并重留得住乡村好医生

243个社区卫生服务站，在广袤的农村区域，大批的乡村医生是织牢基层医疗服务网的核心力量。年龄大、后继无人、退休返聘人数占比大……而这些都是摆在乡村医疗队伍建设面前的一道难题。

让乡村留得住好医生，宜兴坚持引育并重。今年，宜兴设立了卫生室（服务站）岗位专项津贴，提高卫生室（服务站）在编卫技人员薪酬待遇，进一步提高基层岗位吸引力。同时，宜兴还制定同等条件下优先聘用获得执业（助理）医师资格的乡村医生入编的政策，进一步吸引执业（助理）医师、医学院校毕业生到村卫生室工作。除此以外，通过政策引导，建立卫生院（中心）卫技人员晋升中、高级职称前下基层服务制度，增强卫技人员到卫生室服务的主动性。

“95后”沈晨萍是宜兴农村订单定向培养医学生，毕业后便来到宜城街道社区卫生服务中心城北服务站工作。眼下，宜兴基层医疗队伍还补充了一波年轻的“新鲜血液”。据了解，截至目前，宜兴已培养农村订单定向医学生296名，有140名订单生已毕业充实进基层医疗队伍。

满足人民群众病有良医、就地医疗的健康服务需求，早在2021年，宜兴便实施卫生健康“三名”战略，提出五年内投资约30余亿元，推动“健康宜兴”建设走在全省全国前列。三年来，宜兴专（学）科建设能力不断提高，新增省、无锡重点专科和特色专科39个。（张玉峰 蒋梦蝶）