淮安清江浦区探索新模式破解“小区病”

淮安清江浦区探索新模式破解“小区病”党建赋能，“红色物业”暖民心

“立即启动应急措施，停止电梯运行！组织保安保洁清扫积水！”前不久，淮安市清江浦区长西街道长西社区巨一首府小区物业企业党支部接到急报，小区地下消防管道破裂，大量消防水从管道泄出。社区、物业第一时间赶赴现场处理，不仅迅速解决了消防爆管问题，还由此召开联席会议，共同谋划下个月开展小区各类安全隐患排查。

这一高效破解“小区病”的做法正是清江浦区探索“红色物业”服务模式带来的成果。巨一首府作为该区首个试点小区，率先成立全市首批物业企业党支部和“红色物业”领导班子，设立“党员示范岗”，将社区、业主委员会、物业服务企业等各方力量拧成一股绳，定期开展议事协商会解决住户的“急难愁盼”。“以前小区墙壁裂缝、楼顶漏水等问题引发业主投诉不断，业主与物业之间矛盾深，现在有了‘红色物业’，社区党委、物业党支部、党员先锋、党员楼栋长（微网格长）主动作为，大大提高了工作效能！”长西社区党委书记卞海荣说。

清江浦区委组织部副部长王赓介绍说，当下，该区正在深化“红色物业”赋能社区治理工作方案，重点对新建小区实行联合“监管”，对老旧小区、保障（安置）房小区实行社区“兜管”，对分散片区、生活大院实行物业公司“托管”，以“红色物业”让居民安心。

在清浦街道大桥社区前进小区，记者遇到了党员楼栋长、小区第五微网格长施红梅。她告诉记者，作为老旧小区，该小区共有835户，但过去只有27个停车位，没有物业管理，住户车辆乱停乱放，电动车充电私拉“飞线”。面对这一问题，施红梅和小区物业公司项目部党支部书记刘进楠现场察看后，提出解决方案：利用小区内闲置空间增加200余个停车位，建10余处非机动车车棚、400余个非机动车充电设施。施红梅指着一排排整齐的充电桩说：“社区兜底接管小区后，采取‘街道社区自办物业公司+居民自治’模式，很多老大难问题迎刃而解，还新增了800平方米居民议事活动广场，改善了小区环境、提升了服务水平。”家住16号楼的居民刘爱珠高兴地说：“小区越住越老，但幸福感却越来越强。”

前进小区是清江浦区党建引领、社区管小区的典型。该区正以该小区为范本，逐步引导全区323个老旧小区复制推广这一管理模式，实现老旧小区由“无人管”到“社区兜”再到“物业接”的良性过渡。

这几天，家住柳树湾街道桃花坞社区淮上文馨苑小区的居民熊有义忙得不亦乐乎，每天都要在小区转上几圈，对正在进行的雨污分流改造、路面修补工程进行监督，对于施工不规范的行为第一时间沟通解决。他说，“小区改造后变化太大了，我们的老房子变成了‘新’房子，生活方便多了！”

桃花坞社区党委书记王立元说，淮上文馨苑小区由5个微型老旧小区“破墙合体”组成，是清江浦区典型的分散片区、生活大院。为做精服务管理，去年9月，桃花坞社区成立非营利性质的“红色物业”，组建片区物业管理委员会、设立物业管理片区项目部，并选优配强党员项目经理，采取“国有物业公司+项目经理+居民自治”模式进行管理。“首先就是整合资源，对小区进行一次全方位基础设施摸排，来一场环境集中大整治。”王立元介绍，如今，小区有了一支“红色”管理队伍、一支保洁队伍、一班维保人员、一套清扫维修设备，社区居民幸福感大大提升。

“下一步，我们会持续推广‘红色物业’模式，聚焦‘三类三管’提质增效，将党组织的战斗力延伸到‘物业末梢’，让‘红色物业’服务真正‘红’起来、小区‘活’起来、民心‘暖’起来。”王赓表示，清江浦区力争通过1年时间实现物业企业100%建立党组织、物业项目100%实现双向交叉任职、物业员工100%融入基层治理，实现全区小区“红色物业”服务全覆盖。

记者 陈海霞 通讯员 清组轩