青州人大：“民声”变“民生”，人大代表票决民生实事项目

记者 杨璐 通讯员 王玉婷

“加快应急管理中心建设刻不容缓”“人居环境整治要推进农村污水改造”“天然气管道提升惠及千家万户，应提上政府日程”……4月3日，青州市东夏镇第二十届人民代表大会第六次会议经过表决，从候选的民生实事项目中，选出了6项具有普惠性、代表性、紧迫性的项目，交由镇政府组织实施。

今年，山东潍坊青州市人大常委会探索实施民生实事票决制。政府在广泛征求群众意见建议的基础上，提出民生实事候选项目，经同级人民代表大会以代表投票表决的方式确定后，交由政府组织实施，并接受人大代表和人民群众监督。简而言之，就是群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”的为民办实事新模式。

青州市人大常委会出台了《关于推进民生实事项目人大代表票决制工作的实施意见》，指导各镇街人大制定工作办法，逐步推进民生实事项目征集筛选、收集整理、讨论初选、提交初审、大会审议、投票表决等工作。

每月20日的“民情日”成为人大代表联系群众的重要渠道。各级代表轮流到联络站办公、接待群众，记录群众反映的问题和建议，从中筛选、归纳民生实事的初步意向，让群众“找得到人、说得上话”。

青州市人大常委会代表工作委员会主任高世伟认为，人大代表对民生实事项目进行票决，是对民生实事从“为民做主”到“由民作主”的探索，虽然只有“一字之差”却是青州民主建设的一大步。

目前，青州市已经有六处镇街人大推行了民生实事票决制。

青州市人大常委会在依法履职中创新实施街道议政代表会议制度，扩大基层群众有序政治参与。

在街道上推选社会各方面代表性人士担任街道议政代表，负责联系群众，听取收集群众意见。每年由街道人大工委组织召开两次街道议政代表会议，围绕辖区经济社会发展的重要事项和群众普遍关注的热点难点问题，开展相关工作或形成建议、批评和意见，从而实现对街道各项工作的监督。

今年3月21日，王府街道第一届议政代表会第一次会议顺利召开，会议通过无记名投票的方式，票决产生了道路提升、危房改造、雨污分流等8项年度民生实事项目。票决结束不久，王府街道人大工委组织人大代表和议政代表成立监督团，监督工程进展，听取沿街群众的反映，推动项目顺利进行。

“把民主贯穿到项目征集、论证、票决、监督等各个环节，提高项目实施的科学化、民主化。”青州市人大常委会党组书记、主任陈同洲表示，民生实事票决制是贯彻落实党委决策部署、创新人大工作的具体举措，是发挥代表主体作用、为民履职的内在要求，更是坚持人民至上理念、深入践行全过程人民民主的实践探索。