奋力描绘绿色发展画卷

本文转自：聊城日报

奋力描绘绿色发展画卷

——记“大美聊城·环保卫士”王道尚

■ 张颖

“全省危险废物申报登记先进个人”“全省保障奥运会环境空气质量工作先进个人”“全省重点流域治污工作三等功”“山东省生态环境系统先进个人”……参加工作二十余年来，王道尚一直奋战在环保工作一线。由于工作成绩突出，王道尚赢得了领导、同事和广大人民群众的交口称赞，收获了厚厚的一摞荣誉证书。

王道尚，中共党员，现任聊城市污染物总量控制中心副主任，主要负责污染物总量减排、环境统计、环境要素保障等工作。在他和同事们的共同努力下，今年以来全市共有220个新建项目受益市级环境要素指标调蓄库完成了污染物总量指标替代审核，为项目快速落地提供了有力保障。

发挥减排效益

培育绿色增长新动能

当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，而绿色转型正是其中的重要一环，必须顺势而为，持续推进主要污染物总量减排工作。

为守护碧水蓝天，完成减排任务，王道尚深入排查分析，认真梳理区域内主要污染物排放情况，加强日常调度，推进实施重点减排工程，扎实推进主要污染物总量减排工作，及时分解总量减排目标，制定减排计划，开展帮扶指导，确保发挥减排效益，超额完成了“十三五”主要污染物总量减排任务，为我市经济加快实现绿色低碳高质量发展提供了有力支撑。

2021年是“十四五”开局之年，主要污染物总量减排工作较“十三五”发生了重大变化，减排形势更加严峻。为助推企业加快形成绿色增长新动能，王道尚带领同事深挖减排项目，精心准备减排档案，确保完成主要污染物总量减排任务，当年主要污染物总量减排综合完成率达到“十四五”减排总任务的48.9%。

他还扎实开展生态环境统计工作，全面贯彻落实《环境统计管理办法》，不断强化措施，保障环境统计工作有序开展，确保统计数据的准确真实，更好地服务于全市环境保护工作。

强化要素保障

助力高质量发展

聊城市属于京津冀大气污染传输通道城市（“2+26”城市），随着污染防治攻坚战不断深入，现有治污减排的空间与潜力不断减少。根据国家和省有关规定，新建项目污染物排放总量指标实行2倍削减替代，经济增长面临极大压力。

面对困难，王道尚主动作为，勇于创新，加快推进聊城市重点项目环境要素保障工作，在实现由“被动等待”到“主动服务”、由“项目等要素”到“要素等项目”两个转变的过程中，作出了积极贡献。

为加快推进重点项目落地，积极优化工作流程，提前主动介入，将工作关口前移，由“被动等待”转变为“主动服务”。对急需开工的重点项目，按照项目审批绿色通道服务的要求，试点实行环评技术审查提前介入。重点建设项目在环评文件编制完成后即主动介入，提前了解项目环境要素指标需求，指导完善排放总量指标削减替代方案，将环境要素指标审核确认和环评文件技术评估并联进行，把相关问题解决在环评评审阶段，进一步压缩业务办理时间。

创新建立环境要素指标全市统筹机制，污染物排放总量指标实行“属地管理，市级统筹”原则，统筹指标实行差异化支持政策，市级统筹指标优先保障省、市重点项目建设。建立良好的政策导向机制，实行“谁减排、谁受益，谁贡献、谁优先”的原则，鼓励深入实施治污减排工程，促进生态环境扩容，为更优更多重大投资项目预留环境空间。确定环境要素指标挖掘四个重点方向，创新将清洁生产审核、清理长期停产企业腾出的总量指标纳入统筹范围。建立全市环境要素统筹指标调蓄库，推进环境要素指标及时入库、实时出库。建立环境要素指标“先立后破”的预支制度，完善过程管理和事后监督，加快重点项目落地达效。

发挥业务特长

积极开展帮扶指导

在工作中，王道尚时刻不忘以共产党员的标准严格要求自己，始终站在大局考虑问题，全面准确把握上级要求，周密细致部署工作，扎实有效解决实际问题，以出色的工作本领、心系群众的高尚情操和无私奉献的精神，以雷厉风行的工作作风、积极的工作热情、负责的工作态度，不断解放思想、锐意进取、忠诚履职、恪尽职守、勇于担当，取得了突出成绩。

以“凡事有解”的工作理念，迎难而上，担当作为，转变工作作风，增强服务意识。根据市委主要领导同志要求，针对茌平区、莘县、高唐县空气质量指数排名持续靠后的现实状况，组织联合帮扶组对其大气污染防治工作进行帮扶，均摆脱排名靠后的局面。鼓励并支持各县（市、区）之间富余环境要素指标进行置换，促进环境要素指标充分流动，进一步优化配置，实现共赢。

创新改革综合监管治理体系。强化调研交流，结合我市实际，积极推动制定出台《聊城市固定污染源排污许可综合监管工作实施方案（试行）》，构建系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的固定污染源综合监管体系，全面服务生态环境质量改善。