时政微观察丨粮稳天下安

“谁来养活中国？”

2022年3月，习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会时，回应了这个问题—— “如果我们端不稳自己的饭碗，就会受制于人。”“中国要靠自力更生，自己养活自己。”

“保障国家粮食安全是一个永恒课题，任何时候这根弦都不能松。”党的十八大以来，习近平总书记高度重视粮食安全问题，将其作为治国理政的头等大事，带领亿万人民走出了一条中国特色粮食安全之路。

10月16日，世界粮食日。《时政微观察》带你深刻感悟总书记对粮食安全的念兹在兹。

中国饭碗主要装中国粮

农业保的是生命安全、生存安全，是极端重要的国家安全。习近平总书记曾说：“一旦农业出问题，饭碗被人拿住，看别人脸色吃饭，还谈什么现代化建设？只有农业强起来，粮食安全有完全保障，我们稳大局、应变局、开新局才有充足底气和战略主动。”

种子，农业的“芯片”。2021年5月，习近平总书记在河南南阳考察途中临时下车，走进一处麦田察看小麦长势。看到丰收在望，总书记指出，夏粮丰收了，全年经济就托底了。保证粮食安全必须把种子牢牢攥在自己手中。

2022年4月10日，海南考察第一站，总书记走进三亚崖州湾种子实验室，叮嘱道：“只有用自己的手攥紧中国种子，才能端稳中国饭碗，才能实现粮食安全。”

让中国碗装满中国粮，离不开广大农民。习近平总书记指出，“要调动农民种粮积极性，稳定和加强种粮农民补贴”“一定要让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性”。

△2024年3月19日，习近平总书记在湖南省常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村走进田间，察看秧苗培育和春耕备耕进展。

今年3月，在湖南常德考察时，总书记来到港中坪村种粮大户戴宏家中看望。戴宏告诉总书记，自己承包了480多亩水田，全部种植双季稻，去年种田纯收入55万多元，政府还补贴了7万多元。总书记听了十分高兴：“种粮户不能吃亏，有钱赚，才有种粮积极性。”

2022年6月，总书记在给种粮大户徐淙祥的回信中写道：“这些年，党中央出台了一系列支持粮食生产的政策举措，就是要让中国人的饭碗牢牢端在自己手中，就是要让种粮农民有钱挣、得实惠，日子越过越好。希望种粮大户发挥规模经营优势，积极应用现代农业科技，带动广大小农户多种粮、种好粮，一起为国家粮食安全贡献力量。”

从东北平原到中原大地，从南繁基地到鱼米之乡，田埂上的谆谆叮嘱，声声在耳，饱含总书记对“端牢中国饭碗”的殷殷期盼。

耕地是粮食生产的命根子

地处渤海之滨的河北沧州，土壤盐碱化程度高，有大片的中低产田和盐碱荒地。近年来，通过培育耐盐碱、抗病性强的小麦品种，改良生产栽培技术，盐碱地逐步变身“大粮仓”。

△2023年5月11日，习近平总书记在河北省黄骅市旧城镇仙庄片区旱碱地麦田考察时，同种植户、农技专家亲切交流。

去年5月，习近平总书记来到这里，深入田间考察旱碱麦种植推广及产业化情况。望着广袤的田野，总书记思虑深远：“全国有15亿亩盐碱地，其中适宜种植粮食的5亿亩，如果能开发利用，对于扩大我国耕地面积、维护国家粮食安全具有重大意义。”

2021年，习近平总书记到山东东营黄河三角洲农业高新技术产业示范区，专门考察了耐盐碱作物培育情况，并勉励大家：“18亿亩耕地红线要守住，5亿亩盐碱地也要充分开发利用。如果耐盐碱作物发展起来，对保障中国粮仓、中国饭碗将起到重要作用。”

保障国家粮食安全的根本在耕地，习近平总书记高度关注耕地保护问题。

2022年全国两会上，总书记指出：“耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。东折腾一下、西折腾一下，18亿亩耕地红线怎么保得住呢，14亿多人的饭碗怎么端得牢呢？”“决不允许任何人在耕地保护上搞变通、做手脚，‘崽卖爷田心不疼’。”

一记记响鼓重锤，正是于安思危、于治忧乱的深远考量。

截至2023年底，全国已累计建成高标准农田超过10亿亩。今年9月，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》公开发布。意见要求，“在保持耕地数量总体稳定前提下，全力提升耕地质量，坚持高标准农田建设与农田水利建设相结合，真正把永久基本农田建成高标准农田”。

树立大农业观 大食物观

在福建东部海域，一列列网箱如同阡陌纵横的海上农田，源源不断产出海产品。30多年前，时任宁德地委书记习近平立足当地资源特色，推动农、林、牧、副、渔全面发展。从那时起，宁德山间、海边，水果种植和水产养殖开发如火如荼开展。

回忆起在福建工作的经历，习近平总书记说：“当时我就提出大食物观，肉、蛋、禽、奶、鱼、果、菌、茶……这些都是粮食啊。”

从地方到中央，习近平总书记对大食物观的阐释不断丰富和发展。他强调：“老百姓的食物需求更加多样化了，这就要求我们转变观念，树立大农业观、大食物观，向耕地草原森林海洋、向植物动物微生物要热量、要蛋白，全方位多途径开发食物资源。”

△2023年4月10日，习近平总书记在广东省湛江市国家863计划项目海水养殖种子工程南方基地考察调研。

在位于广东省湛江市的国家863计划项目海水养殖种子工程南方基地，选育养殖池里，金鲳、海鲈、石斑等各类鱼种活蹦翻腾。2023年4月，习近平总书记在这里考察时踏上浮排，边走边看，赞叹眼前景象“真是翻江倒海”。

2030年广东预计年新增海鱼产品201万吨，按照等量蛋白质换算，相当于养猪3045万头或养鸭15.4亿只。总书记听取汇报后强调：“解决好吃饭问题、保障粮食安全，要树立大食物观，既向陆地要食物，也向海洋要食物，耕海牧渔，建设海上牧场、‘蓝色粮仓’。”

从2015年中央农村工作会议首次提出“树立大农业、大食物观念”，到党的二十大报告提出“构建多元化食物供给体系”，再到今年中央一号文件提出“多渠道拓展食物来源”，大食物观正从更广维度筑牢中国的粮食安全屏障。

如今，耕地之外，广阔的海洋、森林、草原等，都是让中国饭碗更丰盛的底气。2023年，中国经济林产量达2.26亿吨，森林食物成为继粮食、蔬菜后的第三大农产品。截至2023年6月，中国深远海养殖水体近4400万立方米，产量40万吨，“蓝色牧场”已深入远洋。

仓廪实，天下安。

习近平总书记反复强调，粮食多一点少一点是战术问题，粮食安全是战略问题。“看看世界上真正强大的国家、没有软肋的国家，都有能力解决自己的吃饭问题。”

2023年我国粮食产量13908亿斤，连续9年稳定在1.3万亿斤以上；人均粮食产量493公斤，连续多年远超世界平均水平，也高于国际公认的400公斤粮食安全线。中国饭碗不仅端得更稳，成色也更足！