学好“仙林经验” 玄武锁三社区服务基层“大民生”

坑洼不平的社区主干道被改造成宽敞平整的沥青路，废弃绿化带从卫生死角变身为美丽的“亲自然绿洲”，居民的“急难愁盼”问题通过社区“党群议事厅”得到及时解决……玄武区锁金村街道锁三社区的居民们，在聊起身边的一个个变化时，都不住地点赞。

作为南京市最早进行小区化建设的地区之一，玄武区锁金村街道锁三社区近年来针对老旧小区存在的问题和不足，加强党建引领，积极学好用好“仙林经验”，扎实推进基层治理效能提升，构建共建共治共享的社会治理格局，更好地解决居民群众的烦心事，增强群众的获得感、幸福感、安全感。

学“仙林经验”，推进网格化党建，开展下沉式服务

社区是基层治理的最小单元，也是服务群众的前沿阵地。 锁三社区坚持党建引领，将“大网格”细分为45个“微网格”，吸纳老党员、楼栋长、积极分子等责任心强的社区居民加入其中，集聚“微力量”，撬动“大治理”。根据“微网格”党员特长，对原有8个网格党支部进行标签化分类，以“N”个特色党小组对口开展绿色环保、爱心服务、健康文明等不同类别志愿助民帮扶。通过建立在线社群，将居民需求根据轻重缓急分流至各协同部门。整修车棚、改造充电桩、更换破损水管、推广垃圾分类，这些纷繁复杂的居民难题得以“一网打尽”。“网格+多元化”“网格+特色化”“网格+数字化”提升治理效能，构建覆盖人流、物流、信息流的“治理内循环”。

现在，在小区里时常可见网格员穿梭其间，以脚步丈量民情民意，扎实开展下沉式服务。“小事不出网格”，迄今已成为锁三社区日常治理的一抹“靓丽底色”。

学“仙林经验”，凝聚资源力量，共同参与基层治理

“这回不是简单‘打补丁’了！路更宽更平整，进出方便多了！”看着新修的沥青路，在锁三社区住了30多年的居民王金荣发出感叹。2022年，在玄武区委编办、南京林业大学、国展中心等单位的共同协作下，多台挖掘机轰鸣进场，结束了多年来路面老化坑洼，居民出行不便的“一桩旧事”。如今，220米长、7米宽的沥青主干道，将不断见证着众人迈向“幸福之路”的点滴瞬间。而这条“民心路”，也是锁三社区不断拓展外部“朋友圈”的生动缩影。

为了充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，打造集学习教育、互动交流、为民服务、矛盾调解为一体的“小巷书记工作室”。在“小巷书记工作室”的牵头下，南京林业大学、玄武区委编办、南京市城乡建设行政执法总队、台州商会等“联动圈”力量不断汇入，组成党建联盟“大单位”。以“红色基底”凝聚战斗阵地，各方力量主动发挥各自领域资源优势，群策群力，致力解决最直接最现实的“百姓所急”。将党建工作逐渐延伸扩展到社区民生服务的方方面面，开创了全域统筹、上下联动、共建共享的党建新局面。

废弃绿化带如何焕新？南京林业大学风景园林学院与百子物业协力清空杂物，手绘原创文化墙，将卫生死角打造为“亲自然绿洲”。小区栅栏破损怎么办？南林大后勤管理处鼎力相助，帮助更换成新的栅栏。困难居民谁来帮扶？台州商会情牵社区居民冷暖，开展“助困、助老、助残”活动，并为社区捐赠一万元。小马拉大车，在社区一砖一石，一草一木的见证下，各方力量加快聚集，只为守护百姓生动笑颜。

学“仙林经验”，共促“党群联动”，共筑活力家园

锁三社区坚持党建引领，充分发挥网格党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，通过党员大会、群众代表大会、专题研讨会等途径，整合党建、社会服务等各种资源，结合所收集到的意见和建议，对社区党群服务中心升级改造，将其建设成为为民、便民、惠民的基层服务阵地。通过各个阵地分类定位打造、多方共建集成服务资源的方式，优化设计方案，努力做到“服务群众最大化，办公区域最小化”。改造后的党群服务中心设有一站式便民服务大厅、小巷书记工作室、人大代表联络站、新时代文明实践站、党群议事厅、理论宣讲阵地等功能区，大大提升了社区公共性。

社区依托各功能室不定期开展党员学习教育、政策宣讲、邻里纠纷处理等服务，并推出“党群议事厅”议事机制，由社区党委牵头，党员、居民、物业公司、志愿服务队等共同参与，构建党群共商共建共融平台，及时解决居民反映的痛点、难点、堵点问题。“党群议事厅” 里议事，真的解决问题，“议”出了和谐邻里声，实实在在解决了居民的“急难愁盼”问题，形成党群联动，为基层治理注入新鲜活力。

社区治理是打通治理体系的“最后一公里”。锁三社区党委将持续坚持党建引领，以服务群众为根本导向，将网格建设作为重要抓手，积极探索基层党建在互联、互补、互动中融合发展的新路径，创新服务载体，做实做优社区管理新模式，不断提升联系服务党员群众的能力，推动基层社会治理取得新成效。

通讯员黄梅管小芳