我市健全完善乡村治理体系助推乡村全面振兴

本文转自：吕梁日报

本报讯 （记者 刘子璇） 金秋时节，走进方山县圪洞镇庄上村，只见一幢幢民居错落有致地分布在村庄硬化道路两侧，村民房前屋后种满了花草树木，所到之处干净整洁，整个村庄宁静美丽。庄上村党支部书记、村委会主任严海平说，这些变化都源于村党支部的带动和乡村治理的完善。

近年来，我市坚持把乡村治理工作放在重要位置，以问题导向、服务群众、区域特色、改革创新为出发点，全面推进乡村治理工作体系建设，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。

强化农村基层党组织政治功能和组织功能。坚持大抓基层的鲜明导向，强化县级党委抓乡促村责任，深化抓党建促基层治理能力提升专项行动。对乡镇党委书记、农村 “领头雁”、农村党员干部分期分批开展集中培训，举办到村任职大学生业务能力提升专题培训班。强化村党组织对网格治理工作的领导，推动安全员、防疫员、护林员等工作力量整合，优先选任村“两委”干部担任网格员，实现“一网通管、一网通办”，提高网格管理、服务能力和信息化水平。实行村党组织书记星级化管理，探索农村党员积分制管理，激励农村党员发挥先锋模范作用。派强用好驻村第一书记和工作队，开展“大培训、大走访、大宣传、大服务、大比武”行动，提升业务素质和帮扶能力。紧盯资金项目、政策落实、干部作风等重点，持续开展乡村振兴领域腐败和作风问题整治。加强对基层监督力量、村级监督工作的领导和指导，加强对 “三员合一” 人员培训、管理、考核，推动基层纪检监察组织与村（居）务监督委员会有效衔接，强化对村干部特别是“一肩挑”干部全方位管理和经常性监督。

提升乡村治理效能。坚持以党建引领乡村治理，强化县乡村三级治理体系功能，压实县级责任，推动乡镇扩权赋能，夯实村级基础。健全完善县级领导包乡镇担任“乡镇第一书记”、乡镇干部包村联户、村干部经常入户走访等制度，实现县级干部定期现场办公、乡镇干部包联全覆盖、村干部“四必到”“四必访”。严格落实“四议两公开”制度，推行百姓说事议事机制。加强乡村法治教育和法律服务，实施“法律明白人”培养工程，深入开展“民主法治示范村（社区）”创建。开展“枫桥式”司法所创建工作，开展矛盾纠纷“大排查、大化解”工作，助推法治化营商环境建设。逐步推广积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式，提升基层自治组织服务能力和水平。推进农村扫黑除恶常态化，开展打击整治农村赌博违法犯罪专项行动，依法严厉打击侵害农村妇女儿童权利的违法犯罪行为。深化乡村治理体系建设试点，组织开展乡村治理试点示范创建。

加强农村精神文明建设。践行社会主义核心价值观，实施“吕梁精神”进农村工程，持续开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，注重发挥党员干部在乡风文明建设中以身作则、率先垂范作用。深化农村群众性精神文明创建，开展文明村镇、文明家庭创建，办好 “农民丰收节”吕梁系列活动，支持乡村自办群众性文化活动。实施农耕文化传承保护工程，加强乡村文物、非遗传承保护和利用力度，深入挖掘、创新保护传承优秀传统乡土文化。引深移风易俗工作成果，扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理，引导群众争当移风易俗的倡导者和践行者，树立良好乡风。