实施“四个农业” 保障粮食安全

黑龙江省佳木斯市政协副主席、富锦市委书记 梁庆民

来源：中华合作时报 2023-12-05

近年来，黑龙江省富锦市深入贯彻习近平总书记对黑龙江省重要讲话重要指示精神，牢记粮食安全是“国之大者”，坚决扛起维护国家粮食安全的重大政治责任，统筹推进“四个农业”，建设粮食安全战略保障基地，加快实现农业高质量发展，奋力在农业强国建设中担当作为、走在前列。

一、以技术创新为支撑，大力发展科技农业

富锦市坚持以全国农业科技现代化先行县为引领，充分发挥黑龙江省农科院科研平台优势，积极引导科技、人才、信息等要素向富锦市集聚。

一是深入推动种业振兴。深入实施“金种子工程”，实施种子繁育基地9万亩，引进300余个优质品种开展试验示范。在水稻种子繁育方面，与中国科学院合作共建科学家工作室——杨福水稻育种工作室，加大寒地优质、多抗、广适型水稻新品种选育及推广力度，全市示范水稻新品种达到64个。在大豆种子繁育方面，与黑龙江省农业科学院合作成立“优质专用品种科技创新中心”，建设高油大豆生产基地14个、高蛋白大豆生产基地8个，确定了高油大豆提产增效等30多个合作项目，示范推广适宜富锦积温的高油、高蛋白大豆品种45个。在玉米种子繁育方面，与黑龙江省农科院合作开展47个玉米品种展示推广，并按照玉米加工企业需求，为农户推荐优质品种。

二是强化数字技术赋能。加快推进数字信息技术与现代农业深度融合，打造了2个省级和2个市级科技示范园，发展科技示范户900余户，落实各类试验、示范、推广项目100余项。充分运用物联网、云计算、大数据等现代信息技术，建成了服务全市的农业大数据服务平台，推广研发“富农通”手机APP，对土壤养分指标、物理性质和农作物生长、病虫害等情况进行实时监测，为农作物生长精细化管理提供数据支撑，真正把生产农时、关键技术、农事标准精准传到千家万户，全面提升农业生产智能化、管理服务便捷化水平。

三是推进农机自主创新。坚持“小农机、大作为”，普及推广先进农业机械技术，着力培育以农机合作社为主体的新型服务组织，立兴植保、大宇农机等农机企业与国家级、省级研究机构联合开展研发，申报专利60余项。

二、以生态优势为依托，大力发展绿色农业

坚持发展绿色农业，加快构建同资源环境承载力相匹配的绿色农业发展方式，守住“绿水青山”、换来“金山银山”，走出全省乃至全国领先的绿色生态农业发展新路径。

一是加大黑土地保护力度。深入实施“3+2”田长制，设置五级田长43631人，定期巡田监管黑土耕地动态情况，把黑土地保护责任落实到“人头”“地块”。建成黑土耕地质量监测平台，布设10个国家级、97个省级耕地质量监测点，动态分析监测土壤有机质、pH值等16项指标，为黑土耕地保护提供数据和技术支撑，累计建成高标准农田215万亩、黑土地保护利用示范区196.6万亩，全市土壤有机质平均含量4.2%。

二是强化农业生态问题整治。深入实施减肥增效示范计划，大力实施配方施肥、变量施肥等技术，示范应用微生物肥、水溶性肥等新型肥料，化肥施用量同比减少3%。全面开展田间污染源监测与管控，建立了市、镇、村三级农业废弃物回收网络，建成市级集中收储转运站1个、镇级回收站11个、村级捡拾点312个。在全市11个镇建设了14个村级粪污集中收集点，畜禽粪污综合利用率达到87.6%。

三是推进绿色有机提标扩面。加快推进绿色有机产品标准化基地建设，市属耕地全部通过无公害农产品产地认定，绿色食品原料生产基地面积超过400万亩。依托“富锦大豆”“富锦大米”两个农产品地理标志品牌，持续强化绿色食品和有机农产品认证。

三、以产业集群为引领，大力发展质量农业

坚持“粮头食尾”“农头工尾”发展思路，以国家现代农业产业园为依托，围绕玉米、水稻、大豆三大粮食作物，大力发展农产品精深加工，努力推动农业产业全链条发展。

一是以“龙头”引领玉米产业链发展。依托富锦市百公里范围内玉米年产量260万吨左右的原料优势（面积550万亩左右），引进粮食仓储及深加工龙头企业象屿集团，并以该企业为依托，谋划确定了上游以全株玉米为主，中游包括玉米淀粉、副产品等初加工产品和糖醇、氨基酸等玉米精深加工产品，下游包括玉米食品、保健品、药品等终端产品的发展思路。

二是以“集群”支撑水稻产业链发展。依托富锦市百公里半径内水稻年产量450万吨左右的原料优势（去年面积800万亩左右），谋划确定了上游以糙米及副产品为主，中游包括大米淀粉、米糠毛油等初加工产品和大米蛋白、大米淀粉糖等大米精深加工产品，下游包括米制休闲食品、品牌大米、米糠油等终端产品的发展思路，提高了水稻加工各环节附加值。目前引进建设了香稻科技、锦稻等稻米加工企业，全市规上稻米加工企业达到48家，年加工大米能力近300万吨，改变了“稻强米弱”的局面。

三是以“品质”保障大豆产业链发展。依托富锦市百公里半径内年产大豆170万吨以及大豆蛋白质含量41%、个别高达46.8%的原料优势，谋划确定了产业链上游以毛油和豆粕为主，中游向油用加工方向、蛋白用加工方面发力，下游包括各类豆制品、食用油、食品饮料等终端产品的发展思路，努力打造大豆新兴食用制造产业高地。

四、以市场营销为核心，大力发展品牌农业

富锦市立足农业生态与质量安全优势，持续培育发展、宣传壮大品牌，千方百计提高品牌影响力和知名度，让品牌叫得响、过得硬，产品产得优、卖得好，不断提高农产品的竞争力和市场占有率。

一是培育优质特色品牌。突出富锦非转基因优质绿色农产品主产区优势，以“富锦大米”“富锦大豆”两个地理标识产品商标为统领，全面带动“裕锦山”“东北小碗米”等地方名优品牌建设。

二是强化品牌宣传推广。着力拓宽宣传渠道，组织农产品品牌企业参加国际食品和全国大豆产业博览会、全省农林产品（食品）宣传展示周等活动，开展“粮都优品、飘香中国”系列展会，推动富锦市特色名优农产品畅销全省、走向全国。

三是电商赋能农业发展。重点培育孵化同军谷物种植专业合作社、海波家庭农场、富锦盛地土特产品销售有限公司等，搭建“绿谷粮都”电商平台和电商直播基地，集全市308种优质农产品并开展线上销售，累计销售额达6.4亿元，让富锦的优质农产品真正通过产业园走上了更多消费者的餐桌。电商产业园先后获得“省级科技企业孵化器”“省级优秀电子商务产业园”“省级小型微型企业创新基地”、县域商业建设行动示范项目等荣誉称号。