守护长江生态 保障碧水东流

本报讯 中国江西新闻网全媒体记者杨文超报道：“江西北大门”九江绵延着152公里的长江岸线，面对长江，九江市人大常委会坚持“共抓大保护，不搞大开发”理念，始终走在守护长江的路上。

聚焦岸线环境整治

打造绿色生态品牌

过去8年，九江市人大常委会紧密围绕长江生态保护的核心，以17个连续不断的监督议题切实履行宪法和法律赋予的监督权，勇于在问题的关键点上“动真格”，力促长久困扰的生态问题转化为短期可解决的阵痛。在湖口县，人大代表们积极督促相关部门依法依规对小乱差码头和非法企业进行关停拆除；在浔阳区，发改部门投入2300万元资金对长江岸线进行全面整治，拆除了沿线260余处违法建筑，清理废物垃圾三百余吨……到2022年，长江九江段生态环境已实现“基本康复”。

九江市人大环资委副主任委员蒋琼表示，九江市人大常委会组织人大代表开展沿江化工企业整治集中视察，推动各级政府及有关部门整体拆除码头74座、泊位87个，对沿江1公里范围内37家小化工企业全部关停退出，累计腾出岸线4645米，拆除建筑物2.3万余平方米，关停矿山340家、治理废弃矿山8626亩，同时建成了18个绿色矿山，实现矿区绿化覆盖率和边坡治理率双100%的优异成绩。此外，还大力推进长江国家文化公园(九江段)项目，不仅提升了城市文化品位，还促进了文化旅游产业的融合发展。

精准施策法规联动

保障一江碧水东流

琵琶湖、白水湖、龙开河等九江城区湖泊曾因水质恶化而让人避之不及。九江市人大常委会通过制定《九江市城市湖泊保护条例》，创新性地提出了“三线管理”战略，严谨地划定了水域边界、环湖绿化带及外围建设控制范围，并将“禁止填湖占湖、严禁污染水体”纳入法规，同时积极推动雨污分流改造和关闭入湖排污口等一系列关键措施的落实。如今，这些湖泊清澈见底。

对于承载九江人民生命源泉的长江水源地，市人大常委会同样倾注大量心血。他们通过深入广泛的调研论证，精心制定出《九江市饮用水水源保护条例》，首次确立了一级保护区、二级保护区和准保护区的分级分类管理制度，并明确建立了饮用水水源名录，确保法规既真正管用又具有可操作性，让更高质量保护长江水质成为全市人民共同坚守的刚性约束。

面对长江水系水利工程存在的“重建轻管”、随意拦坝蓄水泄洪等问题，九江市人大常委会迅速响应，适时推出《九江市水利工程管理条例》，明确规定生态流量泄放、日常巡护管理等要求，对长江九江段岸线实施严格管理和保护，有效控制岸线开发，推动岸线资源向高效环保利用转型。

九江市人大常委会以水环境为核心，压茬推进，精准立法，用法治的力量切实推动环境改善，不仅保障一江碧水东流，更为城市水治理提供了绿色示范样本。

聚力共治多元协作

重现长江生态繁荣

历经十二年，鳤鱼重新穿梭在清澈碧波之中；刀鲚种群的数量呈现出喜人的增长态势；被誉为“长江微笑天使”的江豚在江面上跃动翻滚的画面逐渐成为常态……

九江市人大常委会在开展长江大保护系列监督工作的过程中，发现一个令人警醒的现象：各相关部门虽各肩负重任，却如同散落的珠子，难以串成一条强有力的生态防线。这种联动不足、单打独斗的现象在长江生态保护这场全民参与、协同共进的大战役中显得尤为突出，也是亟待解决的关键短板。为此，2022年5月12日，在九江市人大常委会的推动下，九江市检察、法院、公安、生态、司法、水利、林业、航运等15家单位联合签署《关于建立九江市域长江大保护多元共治协作机制的实施意见》，标志着九江市域长江大保护多元共治协作机制正式建立。

过去两年，九江市办理按日计罚案件26件，实施查封、扣押案件107件，实施限制生产、停产整治案件53件，移送适用行政拘留环境违法案件72件，移送涉嫌环境污染犯罪案件12件，在农村禽畜粪便、生活垃圾、农药化肥、农村固废污染等方面支持公益诉讼46件，制发检察建议172份，督促回收农药包装、农用地膜等固体废弃物4.9吨，推动法院判决赔偿污染修复费765.35万元，以往“企业污染、政府买单”的乱象已不复存在。

2022年鄱阳湖国家级和省级考核断面水质优良率均达到100%，长江九江段水质全面达到Ⅱ类标准……九江曾经的环保压力已然转变为绿色发展亮点，绿色产业正在加速布局并蓬勃发展，一条集“守护长江、美化长江、展示长江”于一体的沿江生态廊道基本成型。九江市人大常委会在守护长江生态的道路上，正以前所未有的决心和毅力，谱写着新时代人大工作的崭新篇章，为构建长江经济带高质量发展的宏伟蓝图贡献坚实力量。