泰顺:打造宜居乡村 跃进共富共美

本文转自：浙江日报

山城乡亲身有所栖心有所依

泰顺:打造宜居乡村 跃进共富共美

泰顺，地处浙江南大门，枕山近海，仿佛是镶嵌在浙西南的璞玉。这里有深山古道、山里人家，有千里绿水、卧波廊桥，有汩汩温泉、山野民宿……山与人在此交融相生，描绘出一幅城乡统筹发展的幸福图景，跃动着乡村振兴的活力因子，构筑起山城乡亲身有所栖、心有所依的美好家园生活。

这背后有一个伟大的工程—从2003年至今，“千万工程”便是浙江抓城乡统筹的“牛鼻子”，也是各级党委政府的中心工作。泰顺始终认真贯彻落实省市部署要求，依托县域生态环境优势，不断深化“千万工程”，全域推进美丽乡村建设，全面提升农村生态环境、人居环境和发展环境，着力构建“美丽山城、自然泰顺”的美丽乡村大花园，致力打造全省一流的宜游宜居生态高地，让乡村从整洁有序逐步迈向美丽宜居、跃进共富共美。

提升人居环境

催动颜值经济

小桥流水、田野绿植、廊桥戏台……当这些场景串联起来，想必都能让AI作出一幅诗画江南乡村美图。走进泰顺县南浦溪镇南峤村，不翻字典都能凭直觉喊出很多唯美之词，不愧是被评为“最美乡愁村”的地方。

像这样高颜值的乡村，在浙南山城是越来越多了。泰顺县农业农村局相关负责人介绍，泰顺以实施“城乡环境提升年行动”为契机，秉持“一线（带）一特色、一村一景观”理念，持续深化“两最”评选，通过抓两头促中间，“整治一批”有环境陈年顽疾的脏乱差村庄，提升农村村容村貌和品位档次。目前，建成3A级景区村28个，培育美丽庭院20163户，实现群众可感的美丽宜居。

走进南峤村，村道两旁绿树成荫、花团锦簇，山水、田野、屋子错落有致。因为村子生态环境优越，“泰顺本草爬坡共富综合体”项目主动上门。该项目首期占地500亩，按照“公司+基地+农户”模式，打造中药材种植示范基地、中药材加工基地、中医药文化展览馆、“中医药进课堂”教育实践基地等九大板块，计划用三年建成集旅游观光、研学实践、成品产销、生态养生于一体的农旅综合开发项目。

山麓田野间的清新，在阳光里格外美丽。每逢周末，来往的客人比村民还多，村子霎时热闹起来。“村里建了4个停车场，你看这边在建露营基地，那边是乡愁纪念馆，廊桥文化广场成为听戏、观舞、演奏歌乐的场所……”该村村支书包学紧经常在村里当“导游”，言语间流露出满满的自豪。

望得见山、看得见水、记得住乡愁，寻得见乡村美好……眼下，走进山城，城乡环境正在迅速蝶变，也推动当地村民重新整合闲置农村资源，调配现代农业发展的“营养体系”，通过“庭院+”“田园+”等致富增收模式，将“美丽庭院”“美丽田园”创建与旅游、手工加工等产业相结合，让有条件的农户开办农家乐、民宿，发展林下经济、合作经营等自主经济形式，并通过“政府引导+社会资本参与+村集体经济入股+企业运营”等多种方式带动群体增收。目前，已盘活闲置农房659幢12.8万平方米，带动农户就业3137人，增收4466万元，村集体经济增收459万元。

优化空间布局 激活特色资源

走走泰顺，一切都顺。很多人因为这句话认识了泰顺，但来了泰顺，怎么介绍泰顺？“矿泉水、山茶花、红桥村、泰顺人。”当地结合地方资源，用12个字来概括泰顺。有矿有泉、有廊桥、有泰商资源……怎么激活这些特色资源？泰顺统筹8.1亿元，分类推进255个省新时代美丽乡村达标村、29个美丽乡村特色精品村、11个美丽乡村示范乡镇等美丽乡村载体建设工作，在全县打造“一廊九线”共10条特色鲜明、内涵丰富、可游可宿、可看可体验的美丽乡村精品线。

以精品线，串珠成链，整合全县各地富有辨识度的文化资源。特别是推进古村落“活态保护”，持续开展泰顺厝和研学培训，推动村落保护与文化弘扬走深走实，讲好地方古色乡愁。目前，全县已投入专项资金1.36亿元，修缮历史文化古村落60个，入选历史文化（传统）村落数据库村落69个，中国传统村落总数增至18个，位居温州市第1。

眼下，循着西部生态休闲产业带这条“绿带”望去，地处温州西南，绵延1761平方千米、下辖19个乡镇的泰顺，迅速崛起绿色发展动能。分3期建设、8年建成的华东大峡谷氡泉旅游度假区项目，便是其中的一篇“大文章”。

谋篇布局后，要怎么把绿水青山转化成金山银山呢？就是把当地的资源、特色优势变成商品。这里还有两个核心的资源，一个是负氧离子20000+，另一个是氡泉，这是当地独特的稀缺资源。依托廊氡国家级旅游度假区，沿线各项目将山水资源逐步转换成旅游资源，成为文旅富民的“引爆点”。

打造示范样板 持续强村富民

漫步在泰顺的乡村田园间，水净、人欢、村美、民富，时光沉淀出乡村的醇美与从容，演绎出人与自然和谐相处的隽永画卷；历史的文脉搭上时代的脉动，同频共振，呈现勃勃生机；保存完好的古老村落、流传千百年的非遗技艺，让村庄寄托着一份浓浓的乡愁，照亮在外打拼游子的归家路。

文泰高速通车后，泰顺凭借得天独厚的生态资源和独具特色的人文景观，不断打造示范样板。丰富的文化旅游资源，让当地百姓嗅到了商机，纷纷做起了家门口的生意。以“竹里云溪”为代表的竹里村，陆续开办了民宿14家、农家乐8家，年接待游客达到45万人次。

不单单是竹里村，罗阳镇大溪源村也充分挖掘地理及自然景观，通过举办十里桃花观赏节、探秘蝴蝶谷等系列活动，带动当地村民持续增收；三魁镇卢梨村进一步挖掘和提升红色文化，打造红军学校、老革命根据地体验馆和革命历史纪念馆等“红色”建设项目，打造“浙南红色体验实践基地”……

山城的发展劲头，既有涓涓细流，也有弄潮汹涌。云岚牧场、华东大峡谷、矿坑冰城、松垟花开等15个重大项目，逐步成为“旅游+”的重要引擎。“宴遇三魁”“筱村悠悠”“追梦廊桥”等更多未来乡村品牌陆续涌现。罗阳“趣村岭北”、南浦溪“未来库村”、柳峰“牛墩墩”、竹里“未来畲乡”等分别纳入省级未来乡村试点。

醉美山城，村村寨寨，望得见山，看得见水，富得起乡亲，记得住乡愁。

三个“第一”背后的合力

泰顺连续4年入选全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村（农村人居环境提升）工作优胜县。在今年农村人居环境大整治大提升工作群众满意度调查中，知晓率、参与率、满意度等各项指标均列温州市第一。

全域整治

发动党员干部、农村居民等志愿力量6000余人次、机械500余台次，开展全域环境大整治、大提升等“五大”专项行动，通过“两最”评选、门前“三包”、网格管理等措施，对房前屋后、村内村外、沟渠路旁等开展全面整治，清理垃圾1.2万余立方米、清理小广告和破旧店招等1574处，整治河塘沟渠169余条，治理道路沿线环境卫生578余公里，拆除乱搭乱建和旱厕156处。

整体布局

推进全域空间、土地、产业和生态“四规合一”，编制21个品质化、特色化、个性化“最美乡愁村”规划设计方案，同时以村、镇、片区为布局发力点，在乡村振兴示范带、西部生态休闲产业带、美丽田园“两带一园”布局基础上，创新提出“两最示范带”新载体，精细化打造“八美工程”，实现乡村环境高品质提升。目前已累计投入资金29.91亿元，建设百丈时尚体育、凤垟长寿康养等重点项目204个，形成乡村连片提升示范区2个。

全员参与

成立考评小组常态化考评督查，切实提高长效管控力。目前共出动考评督查组240余人次，授予“绿色”行政村30村次，“红色”行政村30村次。建立“一月一检查、一月一评比、一季度一兑现”的“两最”考核机制，对半年度获评最干净乡镇前3名以及最干净村的依次予以50、40、20、10万元奖励，每季度在最脏村召开“两最”推进会且最脏村（乡镇）作表态发言，连续两季获评“最脏乡镇”的将约谈负责人。

十大经典案例

1.三魁镇：刘宅村绿色积分化解白色污染

鼓励参与环境整治积攒积分，以积分兑换生活用品和农特产品等，激发全村参与环境整治热情，共清除辖区内白色垃圾和杂物360余袋，村白色污染状况明显改善。

2.凤垟乡：创新督办系统推进环境提升

创新督办系统，通过无人机空中俯瞰、网格员逐点走访、微信群动态爆料，查找问题283个，清理薄膜5600平方米，开垦荒地34处。

3.司前畲族镇：探索乡村文化和美新路径

利用畲族凤凰、蓝腰带等元素，打造畲族景观节点、小品，举办梨花节、荷花节等特色民俗旅游，目前已连续举办18届“三月三民俗文化节”，知名度不断提升。

4.凤垟乡：三星村以产业强带动全域美

招引在外泰商回村创业，投资12亿元打造“生态氧吧”浙龙峡漂流项目。从土地入股分红划拨保洁经费，拆整乱搭乱建127处、鸡鸭棚87个，全线提升周边环境。

5.司前畲族镇：数字赋能让乡村治理质效并举

依托数字乡村综合信息平台，网格员实地巡查发现并上传不文明行为，相关问题及时处置；同时通过环境活动获得积分兑换商品，带动了村民参与。

6.东溪乡：乡村指导师助力人居环境微改造精提升

16位园艺师、机关干部、文创达人等志愿者组成的和美乡村指导师，帮助改造景观、庭院、道路等。今年已实施25项节点提升，打造8条乡村精品线。

7.柳峰乡：墩头村文旅IP点亮人居环境

生态化改造500亩闲置地，以萤火虫观光助力生态旅游，村民成立“萤火虫”志愿者服务队，开展旅游旺季环境大整治，拆整乱搭乱建点位32处、鸡鸭棚150个。

8.三魁镇：下武垟村盆景园助推和美乡村建设

发动村民整治房前屋后乱搭乱建，栽种花卉盆景，村两委搭建盆景展览区，组织村民将自家种的盆景在园区展销，吸引游客观赏、购买，让花卉盆景变致富风景。

9.柳峰乡：民兵助力提升环境新颜值

组织各村民兵，定人定责对各村角落沟壑、死角盲区进行清理，对乱堆乱放、乱打乱建现象进行劝导、整改，拆除违建58处638平方米，清运垃圾200余吨。

村委会牵头搭建共享鸡舍52间，供散养农户集中饲养。棚舍规范给排水、道路等配套，共拆除原房边棚舍56处，迁出鸡鸭1200羽，实现人畜分离和集中规范化养殖。