余江区“三个一”举措强化矛盾纠纷排查化解

本文转自：鹰潭日报

本报讯 （记者吴虎辉） 近年来，余江区全面整合社会资源，不断完善矛盾纠纷排查化解机制，创新推出“设立一支队伍、搭建一个平台、出台一项机制”的“三个一”工作法，构建矛盾纠纷自下而上分级过滤排查调处的闭环模式，努力提高矛盾纠纷排查化解工作质效，以点带面推进平安余江建设。

一支队伍，延伸“触角”打捞问题。聚焦矛盾纠纷“谁来发现”问题，余江区出台《关于组建“余江大嫂”志愿服务队的实施方案》，由余江区妇联成立“余江大嫂”志愿服务总队，以行政村（社区）为单位，设立“余江大嫂”志愿服务分队。充分发挥各村组留守妇女人头熟、情况明的优势，利用上门拉家常、村头巷尾开闲会的机会收集反馈村（居）民之间的矛盾纠纷，将矛盾纠纷摸排触角延伸到最基层、最末梢。做好日常信息收集的同时，“余江大嫂”定期开展矛盾纠纷和其他突出问题排查活动，确保排查工作做到“村（社区）不漏户、户不漏人、不留死角、不留盲区”。截至目前，余江区共建立了150支“余江大嫂”志愿服务分队，拥有1342余名志愿服务者，收集矛盾问题1023个，充分发挥“余江大嫂”在维护平安和谐中“第一道防线”作用。

一个平台，下沉“关口”调处纠纷。聚焦矛盾纠纷“谁去调处”问题，余江区全面推广本土黄庄乡“老易调解室”成功经验，构建由退休老干部、老党员、老教师、退休司法工作者等参与调解的调处模式。出台《关于设立“365”矛盾纠纷调解室的实施方案》，设立全年365天全时段值守、全区115个行政村全领域覆盖的调处平台。调处室充分发挥老干部有威望、有经验、有人脉、有热情的优势，运用普法宣讲说教、说事论理化解、乡里亲情感化等手段，有效消除对立情绪，极大提高了调处成功率，把各乡镇各类矛盾纠纷化解在早、处置在小。目前，余江区共组建“365”矛盾纠纷调处室16个，专职调解人员达128人，累计调解矛盾纠纷800余件。

一项机制，提档“过滤”化解矛盾。聚焦矛盾纠纷“提档清零”问题，余江区建立矛盾纠纷五级提级化解机制，“把脉”处理重大突出问题。平安余江建设领导小组制定出台《余江区矛盾纠纷五级提级化解和问责机制》，矛盾纠纷和突出问题分为五级负责并逐级提档上交，从村委会书记、乡镇驻村领导、各乡镇主要领导、挂点乡镇区领导最后到区平安余江建设领导小组。要求各村（居）委会第一时间了解掌握辖区内矛盾纠纷动态，化解基层纠纷。围绕“发现得早、控制得住、联动得紧、处置得好”的目标，切实加强源头预防。按照“属地管理”“谁主管、谁负责”“分级负责”“失职追责”等原则，进一步压实各级工作责任。今年以来，余江区提级到乡级矛盾纠纷106件，调处106件；提级到区级矛盾纠纷1件，化解率达100%。