问政海南·办实事 | 因部分业主未缴电费致海口一小区停电 多方介入协调：已恢复供电

新海南客户端、南海网12月13日消息（记者 李文韬）“只是部分业主没有缴纳电费，就直接给我们断了电，我们跟物业沟通了半天都不给我们通电。”12月12日，海口金盘创业新村小区的多位业主反映称，物业欠缴电费，导致小区断电。

12月12日停电，小区一片漆黑。记者 李文韬 摄

因部分业主未缴费 小区断电一整天

当天晚上，记者走访该小区看到，小区住宅楼没有一丝灯火，整个小区黑压压一片，路都难以看清。“这从上午停电到现在一整天了，严重影响我们的生活，孩子作业都没法做。”业主刘女士说。另一名业主张阿姨指着自家的商铺说：“这断电了我们的存货都受影响，我们又没有欠费，凭什么把我们的电全部都断了？”

记者询问到一位未缴费的业主，他声称物业将公摊费和电费捆绑，一度电收取0.85元，这样的收费方式让他难以接受，因此他才拒绝缴费，多年下来欠了几千元电费。“只有极少数人没有缴费，要断电也应该单独断欠费的，让我们缴费的业主也受牵连，这样不合理。”业主王先生说。

面对这些问题，小区物业海南佳宇物业服务有限公司相关负责人表示，断电的原因是业主欠费太多，实属无奈之举。“我们小区是老旧小区，未实行抄表到户，电费由我们物业代收代缴，而长期有部分业主不缴费，我们已经垫付很多了，前前后后垫了几十万元，然而却讨要不回来这些费用。加上我们已经退场了，从11月开始就不负责小区代收代缴工作了。”该负责人表示，截至10月的电费仍有18000余元未缴纳，他们没钱垫付，11月的电费则不属于他们的工作范围。

对于业主质疑的公摊捆绑收费问题，小区物业相关负责人称，在电费公摊方面，小区长期以来都是实行包干制，即换算下来每度电按照0.85元来计算。“小区未实行抄表到户，所以长期都按照这个价格来计费。”该负责人说。

“这次断电是欠缴电费导致，供电局提前发函通知后，对小区依法中止供电。”海口龙华区金盘社区相关负责人说，根据《民法典》948条规定，物业服务期限届满后，业主没有依法作出续聘或者另聘物业服务人的决定，物业服务人继续提供物业服务的，原物业服务合同继续有效,但是服务期限为不定期。当事人可以随时解除不定期物业服务合同，但是应当提前六十日书面通知对方。该负责人表示小区物业公司已提前60天通知，手续上没有问题。

供电局下达欠费停电通知书。记者 李文韬 摄

镇政府、社区、派出所介入协调 小区第二天上午恢复用电

“2023年8月至11月，海口市龙华区城西镇创业新村小区拖欠南方电网海南海口供电局电费及违约金共130671.13元。”南方电网海南海口供电局相关负责人表示，供电局先后通过短信、电话、上门送达缴费提示单等方式告知客户及时缴纳电费。同时还依托12345热线现场协调机制，于9月2日、9月6日、9月22日、11月15日会同龙华区住建局、龙华区住保中心、海口市场监督局、城西镇金盘社区、海南佳宇物业等部门多次召开水电费催缴协调会，但均未取得预期效果。12月12日，海口供电局依法中止该小区供电。

“缴费的业主被断电带有情绪，物业方也不肯再垫付电费，业主和物业之间互不相让，协调工作难度很大。”海口市龙华区城西镇政府相关负责人表示，此次断电事件，镇政府、社区居委会、派出所都介入协调了，双方僵持不下。

最终镇政府向物业公司承诺协助追回业主所欠电费，物业才同意垫付10月电费及违约金共计18031.91元，并协调有关方向供电局承诺12月20日前结清所有电费，共计电费112236.54元，电费违约金402.68元。12月13日上午10点半左右，小区恢复了通电。

“目前小区已经成立业委会并正在招聘新物业，近几天新物业将会入驻该小区解决电费问题。”城西镇政府相关负责人表示，新物业入驻后，将尽快推进抄表到户的实行，彻底解决小区因部分人不缴纳电费致小区全体停电问题。

停电当晚小区住宅楼无一丝灯光。记者 李文韬 摄

业主不交电费是否可以断电？物业是否该垫资？律师给出说法

《民法典》654条规定，用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时支付电费。用电人逾期不支付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不支付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。

《中华人民共和国民法典》第九百四十四条规定，业主违反约定逾期不支付物业费的，物业服务人可以催告其在合理期限内支付；合理期限届满仍不支付的，物业服务人可以提起诉讼或者申请仲裁。物业服务人不得采取停止供电、供水、供热、供燃气等方式催交物业费。

“金盘创业新村小区这个情况，断电方是供电局，物业方是没有责任的，物业公司只是小区的人选聘的物业管理人，只负责代收代缴，没有义务垫付费用。”海南行一律师事务所律师罗涛说，供电局的做法也是合理的，在合理的期限内进行提前催告，是可以终止供电的。归根结底这个事情是部分小区业主拖欠电费造成的。

“不过因为终止供电涉及已经交电费的部分业主，可能侵犯到了这些业主的合法权利。那么在这种情况下，这部分业主可以对供电局停止供电的行为，通过法律途径要求供电局承担相应的赔偿责任。”罗涛说，这种情况必须理清整个代付代缴环节各方的责任，才能确定责任承担方。

罗涛建议，若能把小区各家电表独立出来，让责任进一步清晰化，避免出现类似的不必要牵连现象，推动抄表到户可以更好地解决这样的问题。

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