临平经开区：智造新动能助推杭州实体经济

本文转自：浙江日报

从传统工业区到国家级千亿产业新城

临平经开区：智造新动能助推杭州实体经济

王逸群 章高渊

在新一线城市你追我赶的今天，以制造业见长的临平，如何助力杭州厚植实体经济优势，打造产业兴盛的新天堂？

临平经济技术开发区的成立、发展，是这座城市的必然选择。

1993年11月，临平经济技术开发区（以下简称“临平经开区”）的前身余杭经济开发区成立。2012年7月，经国务院批准，升级为国家级经济技术开发区。2021年，临平经开区首次跃升“千亿级”平台。近77平方公里的范围内，产值达1061亿元，产业集创新、绿色、智能、数字产业于一体。

对标其他城市，杭州的产业集群有较大提升空间。杭州市第十三次党代会提出：铸就实体经济的铁柱钢梁，打造产业兴盛的新天堂。

这正是临平经开区的优势与布局。

产业兴盛的新天堂，并非走传统制造业的回头路。随着杭州提出擦亮“杭州制造”的招牌，临平经开区也不断深化发展新路径，布局五大产业生态圈，坚持产业提档、企业提质、创新提速、平台提能、数字化融合。

从以窗帘布、沙发布等家纺企业为代表的小作坊起家，到改革开放后乡镇企业异军突起、区域经济发展遍地开花，再到如今高端装备制造、生物医药、绿色能源等产业集聚成型，临平经开区培育更多高端制造。

如今的临平经开区，已成为一个拥有国家级企业孵化器、省级高新技术产业园区、浙江省唯一的生物医药高新技术产业园区和首个智能制造示范基地的国家级经济技术开发区，特色产业园区、研究院簇拥点缀。今年上半年，临平经开区规上工业总产值558亿元，同比增长5.3%。

增效——

“数智”驱动引领产业转型升级

走进临平经开区的企业，数字化的脉搏清晰可见。

浙江春风动力股份有限公司的生产车间，待装配的全地形车架随着传送带自动向前移动，一辆辆AGV小车拉动的物料箱按照进度前行。轻点屏幕，即可在1800余种配置模型内选取订单需要的模型。

老板电器数字化智能制造基地，284台自动化设备，上万个数据点位，16条生产线以及27台智能小车，成为烟机、灶具、洗碗机等产品的生产主力军。2020年，老板电器投资近5亿元，打造了占地面积5万平方米的数字化“未来工厂”，实现数字化智能制造全面升级，成为了浙江省首批认证的12家“未来工厂”中唯一的家电企业。

倘若没有数字化转型，临平经开区或许会一直走在传统工业的道路上。老板电器、春风动力的10年发展历程，正是临平经开区制造业高质量发展的缩影。

早期的临平经开区以发展轻工业为主，2005年至2007年，全年总产值200多亿元，纺织产业占了75%以上。

2013年，浙江省委省政府大力推进企业“四换三名”，即腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，培育名企、名品、名家。乘着东风，临平经开区大力推动制造业企业，开始规划布局数字化工厂建设。人工智能、云计算等技术不断融入制造过程。

也是同一年，浙江省商务厅推出了一套考核体系，推动了临平经开区分析、梳理当前产业结构和未来发展方向。“当时的产业结构比较传统，怎样才能满足快速发展的需求？”临平经开区相关负责人回忆，经过调研学习，最终确定了产业数字化、数字产业化的智能制造。

从家纺服装的传统产业，到装备制造和生物医药为主导；从低附加值的传统制造，到高附加值的智能制造、高端制造，再到数字经济和制造业“双引擎”驱动发展，多年来，临平经开区聚焦装备制造、生物医药、家纺服装3大重点产业，着力打造以“未来工厂”为引领，智能工厂、数字化车间为主体的新智造群体，向智能制造不断迈进。

针对企业数字化建设涉及部门多、协调难度大的痛点，临平经开区也创新推出“首席数据官”工作机制，由企业明确一名高管统筹负责数字化改造的战略规划、方案制定和具体落地。

通过试点建设，企业数智赋能实现高质量发展、新智造企业群体不断壮大。目前，临平经开区已有省级“未来工厂”认定4家，位列全省前列。2021年，临平经开区成功创建为杭州市唯一的省级新智造区域试点。

提能——

塑造区域发展新动能新优势

在美国，一条神奇的101号公路，串起了苹果、Facebook、谷歌、英特尔等世界巨头。

在临平，也有这样一条路——红丰路。南起星光街、北至临平大道、西及东湖路、东达新丝路，“红丰创新带”所在的这片2.63平方公里区域，从一块传统工业旧厂区，正逐渐转型为一片集聚现代产业、科研院所的新型产业社区。

2006年，贝达药业在这里建起了最初的“梦工厂”。在这里，新药项目从图纸变成了现实，并且迈上了产业化发展之路。贝达药业也从“单打独斗”变成了生物医药产业的引领者。10多年过去，临平经开区已集聚了东点医学临平生物医学工程创新中心等生产性服务业资源，推动贝达药业与北京天广实生物技术股份有限公司达成合作，计划共建赋成大分子药物研发及产业化平台。

眼下，“红丰创新带”产业社区建设全面发力。今年上半年，浙江省国家大学科技园（临平）正式开园。据悉，该项目将被打造成由政企合作运营的高校成果转化基地、海外高层次人才创业基地及创新人才培育基地。

更大的范围内，临平经开区集聚创新因子。2019年至今，临平经开区先后引进服务型制造研究院、浙江大学高端装备研究院、浙江大学基础医学创新研究院等6个创新服务平台，为平台提能赋能。丰富的资源，不仅打通科研成果转化的通道，也为人才创新提供重要保障。

平台提质，企业也在不断提档升级。2023年，福斯达、安杰思、民生健康3家企业陆续上市。至此，临平经开区上市企业达20家。

依托扎实的实体经济，临平经开区在资本市场上发力，激发企业动能。2010年11月，老板电器上市，实现区划调整前余杭企业A股上市零的突破。10多年来，微光电子、贝达药业、万通智控、铁流股份、春风动力、运达风电等企业相继上市，除此之外还有家纺布艺行业首家上市公司众望布艺，被誉为国内“纸尿裤第一股”的豪悦护理等一批企业。

“这20家上市企业全部都是制造业。”临平经开区相关负责人说，这正与经开区气质相吻合。为了让企业茁壮成长、未来可期，临平经开区制定了“早鸟计划”“冠军计划”“凤凰计划”“扎根计划”等一系列不断提升孵化培育成效的创新政策。按照“储备一批、培育一批、股改一批、上市一批”的核心原则，临平经开区建立了包含100家企业在内的近、中、远期三大上市后备（培育）企业资源库。

未来，这些具有自主知识产权、自有品牌且创新能力强的企业，将成为临平经开区发展的主力军，为实体经济“造血”。

布局——

促进产业集群集聚发展

探寻临平经开区的发展轨迹，它以推进供给侧结构性改革为主线，促进新动能发展壮大、传统动能焕发生机，从而促进实体经济发展。

如今，临平经开区更加聚焦未来产业布局和创新平台的建设，加速构建以高端装备和生物医药两大产业为主导、家纺时尚产业提升发展的“2+1”特色产业体系，着力建设“5+1”产业生态圈。目前，拥有规模以上企业385家，亿元以上企业125家，并培育了一批“隐形冠军”和“单打冠军”企业。

“我们没有‘巨无霸’式企业，但我们三大产业集聚了一批在各自细分行业内具有话语权的‘中流砥柱’企业。”临平经开区相关负责人说。不久前，经开区收到喜报：在工业和信息化部公示的第五批专精特新“小巨人”企业名单上，微策生物、飞仕得、迪谱诊断、蕙勒智能等11家经开区内企业榜上有名，荣膺国家级专精特新“小巨人”称号，帷盛科技等29家企业入选2023年度第一批省“专精特新”中小企业，杭汽轮入选国家级创建世界一流专精特新示范企业……这些国家和省级荣誉，证明了企业的强劲实力。

站在千亿新起点，临平经开区在不断超越过去的同时，也在谋划着更为远大的未来——

眼下，临平经开区重点谋划打造半导体、专精特新、生物医药三个“一平方公里”产业园区。半导体产业园，以求是半导体产业园为核心，大力发展半导体装备、关键零部件和半导体材料等，并依托临平北站配套建设人才公寓等；专精特新产业园，围绕装备制造、绿色能源、时尚家纺等产业，打造智能制造的示范园区，目前启动区块已有7个项目落地；生物医药集聚区，则加快信达、贝达梦工场、赋成生物、倍特等项目建设，集聚创新药物、高科技医疗设备与器械项目，打造生物医药全产业链。

“依托已有优势产业，瞄准未来方向，旨在通过三个产业园区的建设，到2035年实现新增产值2000亿元。”临平经开区管委会相关负责人说。

在临平打造“深度融沪桥头堡、产城融合示范区”的大背景下，临平经开区，这个重要的产业平台，正在一系列产业、人才、配套的加持下，加快融入国家、省、市区域一体化发展格局，助力临平建设成为杭州先进智造城、开放大枢纽、品质新城区。

（本版图片由临平经济技术开发区提供）