奇迹是这样产生的

本文转自：张家界日报

奇迹是这样产生的

——桑植县“7·7”滑坡地质灾害成功避险避灾纪实

本报通讯员 黎虎 谷忠秋

近日，桑植县“7·7”滑坡地质灾害成功避险避灾案例被国家应急管理部风险监测和综合减灾司作为典型案例予以肯定并通报表扬。

桑植县洪家关白族乡人口密集，辖区内有地质灾害点多处，是全县地质灾害防治和防汛抢险任务最重的乡镇之一。7月7日晚，桑植县境内出现强降雨，汛情紧急。危急关头，洪家关白族乡党委、政府果断决策，科学部署，靠前指挥，第一时间启动防汛防滑应急预案，连夜组织乡村两级应急队伍排查安全隐患、转移群众、统计灾情，携手全乡党员干部群众御灾抢险，夺取了防汛抗灾的阶段性胜利。

未雨绸缪，把人民群众生命安全摆在首位

7月7日15时，省自然资源厅和省气象局联合发布地质灾害气象风险预警：7日20时至8日20时，受降雨影响，永顺县北部、龙山县北部，桑植县大部、永定区北部、武陵源区西部等地可能地质灾害，请上述地区加强防范，注意做好实时监测、预警和转移避险等防范工作。

16时，市、县两级防汛抗旱部门根据天气预报，启动防汛Ⅳ级应急响应，并发短信提示，要求5:30前地灾和应急人员值守到位。

洪家关白族乡党委书记蔡娜和乡党委副书记、乡长王星明收到短信后，立即组织干部班子和驻村干部全员赶回政府。5点30分，组织召开抗洪抢险工作紧急部署会，迅速成立洪家关抗洪抢险指挥部，立即启动防汛抗洪应急预案，统筹党员干部、网格员、交通安全劝导员等人员力量，对雨情、水情、汛情进行综合研判，狠抓措施落实，全力做好防汛救灾工作。

应对50年未遇的特大暴雨，灾情就是命令，时间就是生命。“今晚有大暴雨，请各位联村班子和包村干部第一时间赶到村里，紧急转移村内地质灾害点人员。”防汛抗洪应急预案启动，工作人员就在洪家关白族乡工作群及时发出明确指令：宁可十防九空，不可失防万一。面对极端天气，必须杜绝侥幸心理，千方百计把灾害损失降到最低，尽最大可能保护人民群众生命财产安全。

同时，乡自然资源所值班人员、政府值班人员逐村给各村地质信息员打电话提醒，对44个灾害点、受危险的住户提醒，对各村、各个隐患点、山塘水库传达启动应急预案，加强巡查观测。刚通知完，暴雨如注，一直持续到20：50，雨势变大。

8时20分，洪家关白族乡乡村干部全部到点到岗，各组冒着风雨组织党员群众地毯式全方位开展地质灾害风险点排查巡查和避险转移，当好群众的“守护者”，全力保障群众的生命财产安全。

随着雨势增大，河流、山洪易发区防汛抗险，支流猛涨到4米，到达顶峰。洪家关白族乡还统筹发挥巡河员、网格员作用，将涉河流域钓鱼作业的全部劝离。

迎难而上，转移群众抢险争分夺秒

晚上10时，龙凤塔村地灾信息员在暴雨风险隐患点排查，发现一处民房背侧属于陡峭山体并伴随少量淤泥下滑，有开裂沉降现象，且居住着2名老人。村地灾信息员凭借多年工作经验和灾害风险隐患知识，意识到可能会发生滑坡坍塌，极有可能造成群众的财产损失和人员伤亡。

村地灾信息员报告党总支部书记谷磊，谷磊接到电话后立即将隐患向政府进行电话汇报，洪家关防汛指挥部要求立即疏散群众。谷磊挂完电话，立即赶往现场，与村信息员敲开门，将两位老人背出来进行转移安置。刚转移不到二十分钟，突发暴雨将房屋旁的土坡部分冲垮，土石直接冲入老人居住房屋院内。

“我刚把两位老人接出来，就突然发生了山体滑坡，当时一块大石头直接把卧室砸了一个窟窿，因转移安置及时，没有出现人员死亡和财产损失。”事后经观测，此次降雨导致土坡坍塌面积20余立方米，该垮塌点距居民房屋最近不足3米，直接威胁2位群众的生命安全。

22时11分，肖家坪水库离洪道还有4米，短短半个小时，雨急涨满，陈家院村村里干部全部上岗，副书记陈爱军搬一把椅子打着伞，时刻关注水情，保障群众安全。

为保障境内行人安全，针对境内贺龙电站到双门G353国道路段，道路因为雨水山石，暴雨造成危险路段，乡党委、政府果断决策，组织派出所交通管控，及时封锁，备好应急物资，拉警戒线、立警戒牌，派人值守。

当晚，洪家关白族乡党员干部全员下沉到村，通过“大喇叭”广播、走访入户、实地查看、微信推送的方式，及时传达预警信息。同时做好受灾地区群众的转移避险安置工作，在原居住区域风险解除前，严格、妥善做好劝导工作，避免群众贸然返回。

23时10分，洪家关白族乡防汛办统计，转移22户62人。当晚，党员干部冒着暴雨奔走在乡村一线，用不眠不休守护了群众安全度汛，守住了不发生一死一伤的民生底线，创造了在“7·7”特大自然灾害中无一人员伤亡的奇迹。