鹤岗 产业项目齐发力 红红火火开新局

本文转自：黑龙江日报

中海石油华鹤煤化有限公司厂区。

五矿石墨选矿一期设备安装调试。

比优特超市。

中海石油华鹤煤化有限公司尿素包装生产线。 本报记者 王白石摄

五矿石墨技术人员检查控制箱。 本报记者 王白石摄

五矿石墨球形项目车间。

□孟祥奎 本报记者 王白石 王宗华

近来，鹤岗各重点项目和产业捷报频传，纷纷实现“开门红”：中国五矿石墨选矿项目，密集调试，将比计划提前试生产；东北地区最大的大颗粒尿素生产企业中海石油华鹤煤化有限公司，助力春耕备肥，最高日发运尿素3000吨以上；我省东部重点发电企业华能鹤岗发电公司，1月份完成发电量3.16亿千瓦时，同比增长81%，供热量112万吉焦，同比增加7万吉焦，以同比22%增幅产值的充足发电量，供电供暖“双保”。

产业项目开工 冬闲人不闲

跨年交替之际，鹤岗市发改委就开始制定全市项目谋划储备之冬行动工作方案，为今年“开春即开工”奠定坚实基础。

鹤岗市安排500万元专项资金用于项目前期，全力提升项目有效储备率和争取成功率。目前谋划省重点项目30个，项目总投资191亿元，预计2月末开工项目可达16个。第一时间制定了《关于贯彻落实的实施方案》，即“鹤岗市促进经济运行好转21条”。

政策支持，提升了鹤岗企业生产积极性。按照“鹤岗21条”规定，对当季实现工业产值1000万元及以上且同比增长10%及以上的企业，按增量的2%给予奖励，支持资金上限在省级标准基础上再提高60%，全力激发规上企业发展活力。目前，宝泉岭兴汇粮食加工已全面启动生产，双汇北大荒、林涛洗煤等重点规上企业加大了生产力度。

创造条件，稳住全市工业经济大盘。鹤岗市工信局制定了《鹤岗市推动企业提质增效工作方案》，对中国五矿、中海油华鹤等龙头企业，主动登门服务，提供全过程生产运行和项目建设保障服务，中国五矿云山石墨新材料选厂和球形、京安焦化60万吨焦碳、天富能源CNG、同吉新能源活性炭等重点工业项目全部复工建设，争取年内进入规上，尽早形成增量。

同时，鹤岗积极推动地方煤矿全部复工复产，督促16户应急保供煤矿稳产增产，推动鹤林煤矿、鹤嵩煤矿等技改煤矿加快进度，预计全年新增原煤产量100万吨。通过充分释放煤炭产能，带动煤炭洗选及深加工增产上量，筑牢该市工业经济发展的“压舱石”。

释放消费活力 烟火气十足

去年鹤岗全市社零额同比增长全省第二的热度尚在，新一波消费活力和烟火气弥散在春节前后的鹤岗。今年一季度，鹤岗通过组织大型商超、餐饮商户开展特色促消费活动，再度刺激消费增长，推动了消费复苏。

继续发挥“促销券”“消费券”的撬动作用，发放政府消费券不低于500万元，激发汽车、家电、餐饮等领域市场活力。支持和鼓励早市、路边摊发展，在地方权限内免收一切费用。

比优特时代广场“春节大会战”活动，推出团购券和特价服装鞋品；宏益电器的“年货大集”家电促消费活动，推出多款特价产品，并叠加消费券惠民让利；开展“春日暖洋洋”促消费活动，加大汽车促销力度，多家汽车4S店联合推出促消费汽车补贴活动；中石油、中石化等加油站推出特惠加油券；银行机构联合多家超市消费满减……张女士感叹，刚刚购买了一台电冰箱，原价5380元，通过使用政府消费券减了1000元，再叠加商场活动，到手只花了4000多元！

鹤岗市立足实际，精准施策，深入贯彻落实省市扩内需、促消费等各项决策部署，通过组织开展系列促消费活动，落实促消费政策，积极推动消费市场繁荣稳定。

提升传统消费，去年，开展了“鹤岗市第三届消费购物季”活动，抓住节假日等重要节点，举办盛夏啤酒节、金秋车展、家电焕新惠民等系列扩内需、促消费活动，促进消费增长。充分发挥政府消费券的乘数效应，动员企业资本投入，累计发放政府消费券2600余万元，带动消费约3亿元。同时，鼓励引导大型商贸、餐饮企业通过折扣立减、电子优惠券、红包返现等方式，促进了消费市场回暖。培育新型消费，开展“鹤岗网上年货节”“双品网购节”等系列电商促消费活动，活动期间销售额累计达800万元。同时鼓励发展无接触配送等新型消费模式，促进线下实体与线上交易融合发展。搭建消费平台，升级特色商业街区，发展社区商业、小店经济、夜间经济，累计参与5万余人次，带动就业2000余人。

主动“敲门”问需 行动出实效

我省“敲门行动”开展以来，鹤岗市委市政府高度重视，将此行动作为重要政治任务，狠抓落实，积极推动企业复工复产、全力冲刺首季“开门红”，确保省委省政府决策部署落实落地。

高度重视，迅速安排部署。市委市政府主要领导亲自调度各级领导干部开展“敲门行动”，要求各包联市级领导、各县（区）、各部门立即行动、主动作为，强化协调联动，推动“敲门行动”全覆盖，全力做好跟踪服务，并要针对企业类型分类施策，帮助规上工业企业稳产增效，鼓励商贸企业扩大销售规模，助力产业项目尽快复工复产、投产达效。1月29日以来，鹤岗市委书记、市长先后深入福嘉粮食经销、经纬生物科技集团等包联企业，进车间、看项目、问质效，为企业发展增信心、鼓干劲。

全面行动，推动“敲门行动”见成效。全市1021名包联领导干部在“敲门行动”中对接企业13004户，对接企业覆盖率100%。通过现场走访、座谈调研、电话沟通等方式，积极向企业宣传省20条政策措施，帮助企业解决生产经营方面问题。在重点项目建设上，现场推动项目前期工作，权限内符合条件审批事项容缺受理、承诺审批，对上事项全部代办帮办。同时，利用当地主流媒体和政府网站、中小企业服务网、便企服务微信群等方式，多渠道宣传省“20条”政策措施，推动政策家喻户晓、应享尽享。

“敲门行动”开展以来，市级领导包联企业反馈问题15个，已解决问题14个，问题办结率93%；通过网站、公众号等方式，帮助谕霖休闲健身宣传推广；现场指导经纬集团准备申请保健食品标识认证和申请灵芝菌包相关资金补贴政策事宜；帮助帝源矿业协调尾矿渣外运指标等企业问题诉求。县（区）级领导包联企业反馈问题43个，已解决问题39个，问题办结率91%。乡镇（街道）级干部包联企业反馈问题63个，已解决问题58个，问题办结率92%。

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