努力走出产业基础扎实、链条完整的“汶上路径”

本文转自：济宁日报

掌上济宁讯（记者 杨柳 通讯员 张明 姬生帅）1月3日，济宁市汶上县第十九届人民代表大会第二次会议开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负全县人民的深情重托，齐聚一堂，共绘新时代社会主义现代化强县建设新蓝图。

过去一年，“强富美高”新汶上现代化建设迈出坚实步伐。综合实力稳中有进，2022年，预计全县地区生产总值完成275亿元，增长5%；一般公共预算收入完成18.8亿元，增长3%。新增规上工业企业35家，规上工业增加值增长11%。高标准农田达到76.8万亩，粮食生产再获丰收，获评省级耕地保护激励县。推出84条惠企政策包，落实“援企纾困”资金6.2亿元、“减退缓免”税费6亿元，新增“四上”企业151家、市场主体8625户，成为全省唯一“五经普”全域试点县。高标准编制国土空间规划，完成“三区三线”划定，城镇化率达到58.5%。全国科普示范县创建通过省级验收，成功入选省社会科学普及示范县、省青年发展友好型县域建设试点。

2023年，汶上县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长7%左右，固定资产投资增长8.5%左右，规模工业增加值增长9%左右，社会消费品零售总额增长7%以上，城乡居民收入分别增长6.5%、7%左右。

2023年，将重点抓好八个方面的工作

加快转型突破，高层次构建现代产业体系。聚焦制造强县建设，实施产业链延伸攀登行动，全面推行“群长+链长制”，构建“3423”高能级产业体系。实施服务业扩量提质行动，推进现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，加速构建优质高效服务业新体系。深化干部助企攀登，“一企一策”精准扶持，推动企业规模化成长、高端化发展。

突出项目带动，高质量夯实经济增长支撑。突出招商引资“生命线”地位，深入实施“2132”招商攻坚行动，全力打造招商引资新高地。坚持“以项目论英雄”，开展“项目突破年”活动，确保项目快落地、快建设、快见效。突出“亩均论英雄”导向，实施园区“扩容提质”攻坚行动，加速构建“一核引领、五区协同”空间格局。

深化改革创新，高效能激发县域发展活力。深入开展“点单”式改革，统筹推进重点领域改革，加快形成更多“汶上经验”。实施创新驱动战略，确保高新技术产业产值占比达到42%。坚持人才引领驱动，扩大外贸外资规模，推进高水平对外开放。

注重城乡融合，高标准打造乡村振兴样板。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”，划定粮食生产功能区66万亩，新建高标准农田4.6万亩，确保粮食总产量稳定在80万吨以上。深入实施乡村建设行动，全力打造美丽乡村“升级版”。拓宽农民增收渠道，确保群众口袋“鼓”起来、集体经济“壮”起来。

聚焦品质提升，高水平建设宜居宜业城市。推进以人为核心的新型城镇化，加速“济汶一体”融合发展。坚持以人为本、便民利民，全面提升城市功能品质。以全国文明城市创建为抓手，开展“城市精细化管理年”活动，用“绣花功夫”推进城市管理提质升级。

坚持生态优先，高颜值绘就绿色发展画卷。以落实黄河流域生态保护和高质量发展战略为牵引，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续拓展生态空间，争创国家级生态文明示范县。深入实施“四减四增”，有序落实“双碳”目标，推动绿色低碳高质量发展。

增进民生福祉，高品质创造幸福美好生活。实施就业优先战略，开展高校毕业生等重点人群就业专项行动，开发城乡公益性岗位2600个以上，新增城镇就业2600人。深入实施“强教兴县”五年行动，做好“建教学管”四篇文章，打响“学在汶上”教育品牌。落实公立医院高质量发展促进行动，规划建设县人民医院新院区，启动康复医院新院区建设，打造“15分钟健康服务圈”，争创全国基层中医药工作示范县、国家慢病综合防控示范区。

统筹发展和安全，高站位构建新安全格局。坚持安全第一、预防为主，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。坚持底线思维，着力防范化解重大风险。坚持共建、共治、共享，提升社会治理效能，建设更高水平的“平安汶上”。