黄南同仁热贡路社区：党建联盟聚合力 群众自治显成效

本文转自：人民网-青海频道

老旧小区居多，多民族群众聚居，流动人口居多，低收入家庭居多……这是青海省黄南藏族自治州同仁市隆务镇热贡路社区的实际情况，社区辖58个家属院，常住人口12000余人，是黄南州最大的社区之一，如何治理好社区这大家庭，让社区群众生活更方便、更舒心、更美好？

党建联盟凝聚合力 不断扩大辖区群众的“幸福半径”

“我们带来了米面油、运动鞋等物品，为辖区群众送温暖。”近日，黄南州乡村振兴局党支部组织全体党员赴热贡路社区开展承诺践诺主题党日活动。

黄南州乡村振兴局是热贡路社区的党建联盟共建单位，一场双向的主题党日活动，既解决了辖区困难群众的急难愁盼问题，又引导党员们走向基层、倾听群众呼声，让党员、干部与群众之间的“连心桥”更畅通，有实效有温度。

党建联盟共建单位在热贡路社区开展承诺践诺主题党日活动。热贡路社区供图

2019年以来，热贡路社区党支部联合辖区34个机关企事业单位党支部、8个“两新”组织党支部成立党建联盟，包含500余名党员。

热贡路社区党支部书记、居委会主任李燕玲介绍，“以前，大大小小的事情都靠社区解决，可是社区满打满算也就十几个工作人员，力量很有限。”自从党建联盟成立以来，共建单位给予了多方面的支持，社区治理各项工作开展得高质高效。

“我们每周都会开展辖区环境整治活动，联盟共建单位都特别积极，每次微信群里都有几十名党员报名呢。”李燕玲开玩笑说，现在如果不提前踩好点，再三确认是否有需要整治环境的区域，都不敢随便往微信群里发消息召集党员们来参加。

与联盟共建单位同仁市人民检察院联合开展主题党日活动，检察院党组书记为干群上党课；

与黄南州税务局等20余个联盟共建单位共同开展主题党日活动，看望慰问16名困难党员、辖区老人，给辖区群众宣传医疗、教育等惠民政策；

……

整合各方资源，从更多角度、更深层次服务于辖区群众的需求，党建联盟的建立如同“神经中枢”般发挥着联通八方的关键作用，不断扩大热贡路社区辖区群众的“幸福半径”。

辖区居民在社区登记领取虫草采集证。人民网记者 杨启红摄

居民参与自治 助力社区打通服务群众的“神经末梢”

强化基层党组织领导作用的同时，更好发挥居民自治功能，才能把社区居民积极性、主动性调动起来，进一步激发社区治理活力。

“这半截墙存在安全隐患好多年了，终于解决了。”“墙修好之后，不会再随便往里扔垃圾了，这一片都干净了。”今年5月份，黄南州委州政府家属院近150米的围墙终于“改头换面”“上新”了，居民们连连夸赞。原来，这堵土墙接近倒塌，总是有不自觉的居民在这片儿扔垃圾，影响市容市貌不说，安全隐患还极高，十来年了都得不到妥善解决。

围墙修缮前后对比。马云海摄

“修围墙事虽小，但也影响着小区业主的生活舒心度及幸福感。”黄南州委州政府家属院业委会主任马云海把这件看似不起眼的小事放在心上，主动找社区沟通协调，社区再找住建局等单位，多方协调争取项目，这才有了现如今的新砖墙，得到了220余户居民们的一致认可。

“以前黄南州委州政府家属院无人管理,‘疑难杂症’不少，居民遇到大大小小的事情，都要找社区。2019年正式成立业委会以来，很多‘小事’都不出家属院了。”在社区干了多年工作的李燕玲，对于家属院管理方面前后的变化深有感触。与此同时，在业委会的牵头协调辅助下，近几年，该家属院还先后落实了道路硬化、管网改造、安装门禁等民生实事。

基于热贡路社区所辖小区不少都是老旧小区的实际情况，很多物业公司都不愿意入驻。所以发挥群众自治作用对于热贡路社区治理而言，更显重要。李燕玲介绍，目前，辖区已有22个小区实现了群众自治管理，包括业委会及楼院长参与自治管理。

“业委会及楼院长们能及时反馈各个小区的信息，我们了解到信息后才能快速解决问题，否则问题就会越积越多。”热贡路社区网格员才让加日常联络管理10个小区，跟各小区的业委会成员及楼院长们联系得最为密切，他表示，也正是在这些业委会成员及楼院长们的热心配合下，社区才能真正打通服务群众的“神经末梢”，“否则，我个人还要完成其他社区工作，10个小区咋可能跑得过来。”才让加如实说道。

“前几年成立业委会还要我们社区去做思想工作，现在，小区都是自己有了成立业委会的初步想法，主动来找社区商量。”李燕玲表示，现在群众自治的意识也越来越强了。

热贡路社区打造的儿童之家。人民网记者 杨启红摄

社区工作千头万绪，大到落实民生项目，小到调解邻里纠纷，在热贡路社区，越来越多涉及群众切身利益的琐事儿通过业委会、楼院长等得以妥善解决。“居民们更加爱护自己的院子了，院子里的环境保持得比较干净。”“邻里之间相处融洽，生活和睦。”……热贡路社区居民的幸福感正与日俱增。