意大利外长结束访华，商务部：双方就提升双边贸易水平等达成诸多共识

9月7日下午，商务部举行例行记者会，新任商务部发言人何亚东亮相发布会现场，并主持了发布会。据介绍，何亚东是商务部政策研究室副主任，兼任商务部新闻发言人。何亚东长期从事国内外宏观形势和政策的研究分析，具有深厚的专业功底和良好的沟通能力。

会上，有媒体提问：近日意大利外长塔尼亚结束了访华之行，那么意大利是否会退出“一带一路”倡议是此次塔尼亚访华外界所关注的焦点。塔尼亚说，意大利加入“一带一路”倡议是过去的决定，无论现在是退还是留都不针对中国。请问发言人对此有何评论？

何亚东回答说，中国和意大利分处古丝绸之路的两端，两国拥有广泛的共同利益和深厚的合作基础。近年来，双边贸易连创新高，去年达到了近800亿美元。意大利先后担任过进博会、冬博会的主宾国。今年还作为唯一的主宾国，参加了第三届消博会。双方在船舶制造、海上风电、能源转型、第三方市场合作这些领域不断打造新亮点。这为两国人民带来了实实在在的好处。

何亚东表示，这次塔亚尼副总理兼外长访华期间，（商务部）王文涛部长与其进行了友好、坦诚、务实的交流，双方就进一步提升双边贸易水平，便利相互投资达成了诸多的共识。中方愿与意方一道继续深化互利合作，不断挖掘贸易和投资的潜力，进一步丰富双边经贸合作的成果，推动中意全面战略伙伴关系实现更大的发展。

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意大利副总理兼外长塔亚尼刚刚结束对北京的访问，在这次访问中，他与中国外长王毅达成了加强双边合作的共识。然而，这正值外界聚焦意大利是否会退出“一带一路”倡议，有理由相信塔亚尼此行的重点是围绕这个敏感话题展开的。面对来自多方面的压力，意大利正试图在各方利益之间寻求平衡。

塔亚尼上周末出访北京，周一（9月4日）会晤王毅，并出席双方政府委员会联席会议。王毅说中意共建“一带一路”合作硕果累累，过去五年两国贸易额从500亿美元增长至近800亿美元，意大利对华出口增长约30%。他进一步指出，面对地缘政治等挑战和干扰，中意应坚持两国关系的战略性，争取双边关系走在中欧关系前列。

塔亚尼在与王毅会面前，先与中国商务部长王文涛会晤。他在社交媒体上写道，中国有超过1600家意大利企业，两国贸易往来不断增长。“中国是我们在亚洲的首要合作伙伴。我们希望进一步增加出口，令两国经济合作伙伴关系更能发挥作用。”

不过，塔亚尼却并未提及外界关注的“一带一路”议题。去年意大利新政府上任以来，一直犹豫是否要退出这个中国主导的这个关键倡议。中国与意大利的协议将于明年3月到期，若未提前3个月提出异议，将自动续签5年。

意大利前总理孔特执政期间，在2019年与中国签署上述倡议，是七国集团（G7）之中唯一这么做的国家，当时签署协议对北京而言是一项重大外交胜利。但在批评者看来，这个项目是中国扩大地缘政治和经济影响力的工具。因此，意大利选择加入引发部分欧美国家的疑虑。

协议签署后的四年时间里，意大利先后经历了三届政府。今年以来，现任总理梅洛尼多次提及考虑退出的话题，并在访问美国时与拜登讨论过此事。随着近年来中美关系日趋紧张，罗马很显然受到了华盛顿的压力。梅洛尼在接受美媒访问时重申将于今年12月之前做出决定，但也强调即使退出仍有可能与中国维持良好关系。

意大利多位官员的的公开表态是，中国的倡议并没有带来预期成果。塔亚尼在日前就曾作出过类似表述。意国防长上个月也曾表示，协议让中国对意大利的出口倍增，对意大利却没有带来同样的好处。但问题在于，如何在退出倡议的同时，不损害与北京的关系。其实将此议题交给议会表决，也可以看出梅洛尼政府的犹豫态度。

可见，意大利要想退出倡议面临不小压力。根据意国传媒报道，塔加尼此行是为可能退出倡议“降低冲击”，他特别做出许多“亲近北京”的宣示，包括总理梅洛尼预定于年底前访华，总统马塔雷拉也规划在2024年访问中国。

不过，也有分析认为，意大利知道中国将设法挽留续签，因而以此为筹码要价。这个G7成员国的退出将削弱“一带一路”的威望，会对中国这一旗舰项目造成冲击。中国还是希望通过巩固和意大利的双边关系，此前派出中联部部长访问被指试图游说意大利续签。但是罗马如果因此向北京讨要好处会令中方不快。

实际上，意大利举棋不定的背后其实是一场博弈，真正的两名棋手是华盛顿和北京。华府认为中国的倡议就是寻求抗衡美国的战略，意大利退出基本上符合其全球战略利益。而在北京看来，任何国家决定退出都将带来外交上的尴尬，但也有另外的看法认为意大利退出的象征意义大于实质性影响。

总而言之，意大利在这个问题上最后如何决策，更多还是受国内政治因素影响。现在还很难说到底会发生什么，最终的表决将由议会作出。但无论是在经济上还是在地缘政治上，如何保持与美国的关系而又不疏远中国，对于欧洲国家来说始终都是一个艰难的平衡。