紧扣重点 将新时代“枫桥经验”融入教书育人

本文转自：人民公安报

□杨志荣

全国公安厅局长座谈会指出，党的十八大以来，习近平总书记多次就坚持和发展新时代“枫桥经验”作出重要指示，深刻阐述了一系列重大理论和实践问题，为坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步做好矛盾纠纷预防化解工作、建设更高水平的平安中国指明了前进方向、提供了根本遵循。公安院校肩负为党育人、为国育才、为警铸剑的重要使命，以培育预备警官职业精神为主线，以研究公安前沿理论问题为主业，以服务公安实战为主责。在坚持和发展新时代“枫桥经验”的实践中，公安院校应紧扣重点，通过学深悟透、笃行实干，将新时代“枫桥经验”融入教书育人、科学研究和服务公安工作，学以致用提升学习效果。

2023年是学习推广“枫桥经验”60周年，60年来，“枫桥经验”与时偕行，不断深入民心警心。坚持和发展新时代“枫桥经验”，公安院校应发挥理论学习的主阵地和排头兵作用，以知促行增强学习实效。

坚定理论自信，厚植从警情怀

公安院校坚持和发展新时代“枫桥经验”，要通过“枫桥经验”进教材、进课堂、进头脑，坚定预备警官理论自信，厚植预备警官从警情怀，要把党的创新理论贯彻落实到教书育人各方面全过程。

“枫桥经验”诞生于上世纪60年代党领导下的我国基层社会治理实践。要将“枫桥经验”产生的历史条件、传承发展的历史过程、核心观点及理念和价值观等内容纳入学科教材中，增强预备警官对“枫桥经验”具体内涵的把握，深刻领会蕴含其中的立场、观点和方法；要把思政课堂作为预备警官学习“枫桥经验”的主渠道，将“枫桥经验”的学习宣传全方位融入、多角度嵌入思政课堂，结合预备警官的思想状况和思维特点，激发学习兴趣，引起思想共鸣，加强预备警官对“枫桥经验”的认知和理解，涵养和坚定理论自信；要安排多种形式的实践教学，鼓励预备警官到基层公安机关实习锻炼，让“枫桥经验”精神根植于心。

除此之外，要融入基层，学会干基层工作；深入群众，学会与群众打交道；为群众办事，用真情付出。要通过教材、课堂、实践锻炼等多种渠道，将坚持走群众路线的新时代“枫桥经验”精神，全心全意为人民服务的公安工作宗旨，专门工作和群众路线相结合的公安工作传统，融入预备警官的职业理想和价值观塑造中，厚植预备警官为民情怀。以人民为中心，相信人民，为了人民，依靠人民，让信仰之光照亮从警职业道路。

开展综合研究，推动创新发展

公安院校坚持和发展新时代“枫桥经验”，要开展多学科、跨领域、融合性的“枫桥经验”理论和实践研究，产出高水平理论成果，为“枫桥经验”创新发展提供理论支撑。

“枫桥经验”发端于枫桥镇政法干部和群众创造性解决社会矛盾和问题的实践，并随着时代进步和实践发展，不断丰富其精神内涵。党的十九届四中全会将“枫桥经验”首次写入《决定》，标志着“枫桥经验”从地方治理的“一地之计”上升为治国理政的“一国之策”。实现这一飞跃的关键在于，“枫桥经验”作为一个开放、发展的理论体系，具有理论创新的蓬勃生命力。

“枫桥经验”作为一个动态发展的理论体系，20世纪60年代初，其基本理论内涵是“发动和依靠群众”的群众路线；改革开放以来，随着法治化进程的加快，将法治思维和法治方式融入“枫桥经验”理论，强调把矛盾纠纷化解融入法治化轨道；进入新时代，随着大数据、云计算、人工智能等飞速发展，利用数字化手段发现和解决矛盾质效凸显，新时代“枫桥经验”在信息化、数字化、智能化驱动下，在创新发展中插上科技的翅膀。

在科学技术迅速发展和社会问题日益复杂的今天，多学科交叉与融合成为发展趋势，坚持多领域、跨学科、融合性研究，有助于推动“枫桥经验”研究探索科学前沿，激发“枫桥经验”研究推出创新理念和创新成果。

聚焦服务实战，促进问题解决

公安院校坚持和发展新时代“枫桥经验”，要通过全方位、多领域、零距离地聚焦和服务公安实战，促进理论创新与实践探索良性互动，始终站在基层和群众的立场上思考和解决问题。

习近平总书记强调，“只要我们紧密联系人民群众、经常深入人民群众、紧紧依靠人民群众，真心拜人民为师，诚心向人民学习，虚心向人民求教，就能够得到源源不断的实践力量和理论智慧。”坚持和发展新时代“枫桥经验”，要夯实基层基础和多元化解矛盾纠纷。要围绕加强基层组织、基础工作、基本能力建设的整体思路，以落实派出所工作标准化建设为牵动，坚持分类指导、实战导向、预防警务、科技支撑，强化主防理念、落实主防责任，组织实施基层提振、基础提质、基本能力提升三大行动。要在“专业”上出硬招，按照“市县主战、派出所主防”原则，加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的警务管理体制。要以创建“枫桥式公安派出所”活动为抓手，着眼基层，深耕基层，坚持和发展好党的群众路线，确保“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。公安院校坚持和发展新时代“枫桥经验”，要鼓励教师到基层公安工作实践中去，在实践中进行科学研究，不断开拓创新，增长理论智慧。要进行思想淬炼，坚持党的群众路线，坚持实事求是，坚持问题导向，深入基层公安机关实战锻炼发现问题。要转变工作作风，以争当“研究型教师”的自我要求，沉下身子，放下架子，深入一线调查研究找办法。

（作者单位：中国人民公安大学公安管理学院）