渝论·两会热评丨山城惠“新”，让“小哥”有奔头也有信心

在今年的重庆两会上，新就业群体是代表委员们关注的焦点之一。1月19日，市政协六届三次会议开展“完善就业支持体系，促进高质量充分就业”界别协商。与会委员汇聚一堂，围绕主题谋良策、出实招，期间还就“支持新社会组织和新就业群体高质量充分就业”“健全新就业形态人员社保制度”等话题展开了深入交流。

何为新就业群体？其实他们就在我们身边，他们是风雨无阻穿行街巷的外卖员，是楼上楼下跑完“最后一公里”的快递员，也是用车轮丈量城市的网约车司机，为我们的衣食住行提供服务，带来方便。据相关数据调查显示，中国新就业形态劳动者有8400万人。毫无疑问，新就业群体已成为劳动力市场的重要组成部分，他们既是城市正常运转不可或缺的一份子，更是推动社会进步的重要力量。

新就业群体之所以“新”，在于它的形态，往往与互联网平台、零工经济关联，具有灵活、门槛低等特点。但与之相伴，新就业群体也面临着工作时间长、劳动保障不足等问题，往往人员流动也较大，职业发展路径并不明朗。

以城市里的外卖小哥为例，有报道指出，在外卖系统的算法与数据驱动下，外卖骑手的配送时间被不断缩短，需要和平台拼命抢时间，存在不小的职业隐患。不仅要与平台抢时间，在日常生活里，外卖骑手还常常面临门难进、脸难看的情况，而一旦在工作中发生任何意外，由于劳动关系认定不易，职业伤害保障也不足。

以外卖小哥、网约车司机为代表的新就业群体，既是美好城市的建设者，也理应是美好城市的共享者。如何保障他们的劳动权益，让他们在工作中更有获得感、幸福感？是摆在城市治理面前一道新课题，同时也彰显了一座城市的温度与善意。

去年11月，重庆明确提出加快构建新就业群体全民友好型社会，打造重庆社会工作“金名片”。市委社会工作部等部门印发《重庆市打造新就业群体“友好城市”十五条措施》，着力改善新就业群体的工作条件，明确将在小区、园区、商圈、楼宇、市场、校园等区域打造政策友好、设施友好、服务友好的友好场景，着力改善相关新就业群体的工作条件。

在街道社区，工会驿站成了小哥们日常休息的“加油站”，可以歇歇脚、喝喝水、充充电；在住宅小区，小哥们有了专属二维码，送餐时实现“秒”进小区，不再担忧“门难进”。不仅如此，重庆还将在住房、医疗、社会保障等方面加大投入，保障新就业群体的各项权益，破解他们的急难愁盼。

民生连着民心，保障新就业群体的劳动权益，让他们在城市里更有奔头，也更有保障，不仅关乎个体价值的实现，还关乎社会和谐的构建。同时，促进新就业群体高质量就业，还能激发新就业形态发挥就业“蓄水池”作用，成为推动经济社会持续健康发展的重要动力。

山城“惠”新，让“小哥”与城市双向奔赴，让各行各业的劳动者在城市中有奔头也有信心，既是“友好型城市”这张“金名片”的重要内容，更是重庆探索超大城市现代化治理的生动实践，体现了基层治理的精度与温度，也蕴含着一座城市对劳动者最大的善意与尊重。

上游新闻评论员 龙春晖

编辑：康磊责编：李洋 审核：陈旭