打破镇域行政边界 撬动区域平衡发展

本文转自：南方日报

江门推进中部八镇联动，促进工业重镇区域一体化发展

打破镇域行政边界 撬动区域平衡发展

南方日报讯 （记者/李霭莹 通讯员/肖艳霞）“目前行业在降本方面已碰到‘天花板’，必须要以设备更新改造和工艺提升，找到新的发展思路，催生属于纺织行业的新质生产力。”“没有‘夕阳’产业，只有‘夕阳’工厂，希望两市纺织服装产业能有更深入的交流合作，相互赋能。”

最近，江门举办八镇联动发展产业对接会，8个工业重镇的纺织服装企业走进佛山，分享交流产业数字化转型经验。活动不仅探讨了产业转型升级的新趋势，还促进了江佛两地产业链和供应链协同发展。江门明新弹性织物（中国）有限公司总经理林亚平憧憬道：“到时候我们一起转型升级，节约成本还能就近互为上下游。”

八镇联动发展，是江门加力提速推进“百县千镇万村高质量发展工程”的创新之举，即以中部八镇（新会大泽与司前、台山大江与水步、开平水口与月山、鹤山共和与址山）联动发展为抓手，打破行政边界，辐射带动周边地区发展，形成镇域间优势互补、良性互动、协同发展的区域经济发展新格局。

八镇均为江门市传统工业重镇，位于江门市域的地理中心，是江门大型产业集聚区北组团的重要组成部分，与粤港澳大湾区唯一一个省重点支持产业有序转移主平台（江门承接产业有序转移主平台）核心区基本重叠，具有区位居中、空间潜力大、交通便利、产业基础好、要素资源相对丰富等优势，是江门坚持制造业当家的重要“舞台”。2023年，八镇规上工业总产值超1000亿元，以全市约8%的土地和人口，创造了近20%的工业成果。

“当前，八镇已先后落户了中创新航、隆基绿能、新达新金属等规划产值超百亿元重大项目，产业带动能力不断增强。”江门八镇联动发展专项工作组相关负责人说。接下来，八镇将重点发展新能源电池、硅能源、新能源汽车及零部件、新一代信息技术等主导产业，同时优化提升水暖卫浴、金属制品、纺织服装等传统优势行业，促进产业集聚区发展。

据了解，江门正加紧编制八镇联动发展“1+3”方案（1个行动方案+3个专项方案），对八镇空间、交通、产业、配套等进行全方位一体规划，力争在3年内累计完成工业投资超1000亿元，到2026年规上工业总产值超1600亿元，以镇域经济跃升推动江门东西部城乡区域协调发展。

“传统区域发展的模式，在一段时间内促进了各地的竞相发展，但也会造成各地非良性竞争，导致有效资源的分散化使用。在推动高质量发展的当下，产业要转型升级，区域要高质量发展，必须对既有的模式进行适度调整。”中国国际经济交流中心区域和产业规划部部长王福强认为，江门八镇联动是推动区域创新发展的大胆尝试。江门在一个区域内集中统一地进行重大生产力布局，可以集聚要素保障重大项目落地，将有效规避资源浪费，具有示范意义。