探寻粤西“蓝色药库”的“税动力”

本文转自：人民日报客户端

黄珺 谢锐

“税动力”如何赋能新质生产力发展？今年4月，湛江启动第33个全国税收宣传月活动，紧紧围绕“税助发展 向新而进”主题，努力宣传、落实好各项结构性减税降费政策，持续优化税收营商环境，进一步惠企利民、服务发展、提振信心，为加快培育新质生产力贡献税务力量。

“这是我们的合成实验室，研究人员正在进行小分子药物合成实验……”在广东湛江海洋医药研究院，吴科锋副院长正在为“税至新质半岛行”采风团介绍研究院的概况和科研创新情况。窗明几净的一间间实验室里，研究人员有的在对多糖混合物进行初步分离，有的在检测化学物质的紫外吸光度，有的在进行转基因斑马鱼的表型观察……

海洋经济是国民经济的重要组成部分，海洋生物医药产业作为海洋战略性新兴产业之一，发展潜力巨大。当前，湛江正充分发挥海洋生物资源丰富这一天然优势，在4月发布《湛江市特色型现代化海洋城市发展规划》，对发展海洋生物医药开发全链条谋划布局，积极向海问药，打造粤西“蓝色药库”。

第33个全国税收宣传月期间，国家税务总局湛江市税务局围绕“税助发展 向新而进”主题，4月11日组织开展“税至新质半岛行”采风活动，邀请媒体记者、税务人员共同组成采风调研组，赴广东湛江海洋医药研究院、湛江博康海洋生物有限公司等代表性企业单位，主动宣传、辅导结构性减税降费政策，问需问计于企，不断提升“税动力”，赋能“蓝色药库”新质生产力发展壮大。

活动当天，采风团首站到达的广东湛江海洋医药研究院，是广东医科大学与湛江市政府按照新型研发机构运行模式共建，粤西地区首个以海洋生物医药与健康产业为主导的市场化运作省级新型研发机构。近年来，该院先后攻克了鮸鱼、牡蛎、珍珠、海藻等精深加工副产物及特色渔业药用资源高值利用等技术难题，多项研发成果成功转移转化，为湛江“向海问药”提供了强力的科技支撑。

“研究发展中遇到了什么困难？在税费方面有什么疑惑吗？”采风团与企业人员深入交流，在询问了解产业发展现状及困难的同时，不断宣传普及税法知识和优惠政策。特别针对该院感兴趣的科技人员职务成果奖励等个人所得税减免政策、研发成果转化相关税收优惠政策、高新技术企业减免税收政策等内容，税务人员现场进行了逐一解答，并附送《我国支持科技创新主要税费优惠政策指引》《科技企业所得税年度纳税申报指南》等资料。

在湛江博康海洋生物有限公司，采风团了解到，该公司是一家海洋生物科技型中小企业，主要从事试剂研制与毒素检查法研究，目前已拥有6项专利。该公司从海洋生物东方鲎的血细胞研制成功药品检查专用试剂——鲎试剂，使我国成为世界上第二个拥有该项技术的国家，打破了该项技术的国际垄断，每年确保了20亿人次以上的医疗用药安全。

“近年来，国家对科技创新企业的税收优惠支持力度很大，公司作为高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税，同时享受研发费用税前加计扣除政策，2021年-2023年公司共享受各类减免税费1658万元。”湛江博康海洋生物有限公司总经理莫水晶表示，“我们把减免的税款投入到了建立基地、研发产品和扩大研发人员规模等方面，去年公司营业收入增长了13.4%。”为确保鲎试剂的天然药源东方鲎的生态平衡，以及合理有效利用，公司创建了东方鲎繁育养护与开发利用研究基地，并计划扩建面积超过1600亩的养殖基地，进一步扩大产能。

据湛江市税务局相关负责人介绍，2023年以来，湛江税务部门立足建设现代化海洋牧场重大战略，创新优化精准推送机制，实施网格化组团式运作，分专题梳理税惠政策指引，以高效优质的服务举措，快速落准落稳高新技术企业所得税减免、研发费用加计扣除等一系列税收优惠政策，为海洋牧场产业链企业减免税款超过1.37亿元。

“培育新质生产力是赋能蓝色经济高质量发展的内驱力。”湛江市税务局相关负责人表示，税务部门将精准服务海洋生物医药产业发展，针对企业引进、落地、研发、产业化等各阶段特点和需求提供“精准滴灌”服务，推进重大成果、重点项目尽快投入生产、产生效益，提振企业发展信心，为做大做强粤西“蓝色药库”、推动湛江海洋经济高质量发展注入强劲“税动力”。