弹好化解矛盾的冬不拉（中国道路中国梦·与时代一起奔跑）

本文转自：人民日报

阿热艾·巴合特别克

《 人民日报 》（ 2024年04月19日 第 05 版）

做好司法服务工作，就是要跨过千山万水、克服艰难险阻，打通司法为民“最后一公里”

新疆阿勒泰地区福海县县城几十公里外的喀拉玛盖镇，我工作的喀拉玛盖人民法庭就设立在这里。法庭地处典型的农牧业大镇，80%以上人口为哈萨克族，是我们县人民法院服务偏远牧区、服务基层群众的前沿阵地。

基层纠纷以小矛盾、小摩擦居多，调解工作在及时靠前化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定方面有着重要作用。只不过，想要取得良好的法律效果和社会效果，需要用心用情，也考验方式方法。记得有一次，两名当事人因土地承包合同纠纷到法庭讨说法。正值午餐时间，工作人员将他们请进调解室，并准备了奶茶和当地的小吃包尔萨克。大家边吃边聊，气氛渐渐融洽，过程中工作人员向当事人讲政策、讲法律，还弹起了冬不拉。在欢乐的气氛里，两名当事人解开心结，彻底放下隔阂，矛盾化于无形。

冬不拉是哈萨克族的传统乐器。每当亲友聚会、节日欢庆、放牧休憩时，悠扬的琴声就会响起。其实，调解过程就像弹奏冬不拉，被调解双方就像是冬不拉的两根琴弦。只要耐心了解、找对方法，必定会演奏出美妙的“和弦”。受此启发，我们成立了“冬不拉调解室”，将传统民俗融入司法办案，墙上悬挂着牧区优美的风光画，挂上了冬不拉，桌上摆满了各式糕点。办事群众来了，倒上热气腾腾的奶茶，调解工作在轻松的气氛中开展，收效良好。自设立以来，“冬不拉调解室”已化解各类矛盾纠纷1600余起，相关工作被写进最高人民法院工作报告。调解是做人心工作，充分了解社情民意、用对方式方法，才能更高效化解矛盾纠纷。

身处牧区，地广人稀，司法服务半径大，交通通信不便，仅依靠传统的工作方式，难以满足人民群众日益增长的司法需求。开展巡回审判，让法官多走路、群众少跑腿，在牧区尤其具有现实意义。近几年，我们坚持和发展新时代“枫桥经验”，在17个村设立了各有特色的调解室，还在距离镇中心260公里的夏牧场设立巡回审判点，就地办案、当庭调解，把司法便民服务延伸到草场尽头，让矛盾纠纷化解在群众家门口。去夏牧场寻找当事人，我们经常遇到车辆无法通行的情况，只能找附近的牧民借马继续往里走，有的时候还要步行爬坡，脚上磨出水泡是常有的事。做好司法服务工作，就是要跨过千山万水、克服艰难险阻，打通司法为民“最后一公里”，把公平正义送到群众身边。

牧区很大，责任更大。每一次司法服务，迈出的是脚步，收获的是支持；俯下去的是身板，树起来的是信任。我会努力将法治的种子播撒到更远的地方、更多人的心里，用心用情续写司法为民新篇章。

（作者为新疆福海县人民法院喀拉玛盖人民法庭庭长，本报记者李亚楠采访整理）