因地制宜 守正创新 广西柳州让消费环境与高质量发展同频共振

中国消费者报报道 消费，一头连着民生大事，一头系着经济大局。今年以来，围绕能消费、敢消费、愿消费的一系列政策措施加快落地实施。广西壮族自治区柳州市始终把消费环境作为一项政治工程、经济工程高位推动，在推动柳州经济社会高质量发展中发挥积极作用，同时，把恢复和扩大消费摆在优先位置，以更优的消费环境，激发更大的发展动能，推动消费回暖跑出“加速度”。

往更深的角度上引，努力营造放心消费创建工作新环境

消费环境具有系统性、长期性的特点，持续方得厚实，连贯才能过硬。

2020年，柳州市首次提出“放心消费柳州方略”，围绕“化整为零、有求必应、送到家门、持续不断、未雨绸缪、立体打造”的工作思路开展消费维权工作，积极开展消费教育宣传，重点围绕放心消费创建宣传主题，丰富和拓展放心消费创建工作宣传教育的载体与形式。同时，聚焦投诉举报高发领域，关注新业态、新领域的投诉举报发展，做到事前引导、事中监督、事后维权的全链条运行；着力推动市场监管服务与乡镇街道社会化网格管理服务相互融合，主动送法上门；前移工作关口，强化预防性机制建设，开展投诉风险评估，变事后“灭火”为事前防范，从源头上防控风险。

柳州市市场监管局持续推进放心消费创建工作取得显著成效。截至目前，柳州市放心消费创建单位已达5603家，今年新增1844家，共培育发展“放心消费创建示范单位”92家；重点推进农贸市场放心消费创建，今年柳州市获评五星级农贸市场1个、四星级农贸市场12个、三星级农贸市场2个；194家食品经营超市参与“放心食品超市”承诺活动；446家企业被评定为医疗器械守信企业；243家企业获广西“守合同重信用”企业公示；在线解决纠纷（ODR）企业累计165家，2023年新增17家；全国12315平台共接收投诉、举报和咨询34170件，时限内办结率达100%，为消费者挽回经济损失1277.16万元。

往更硬的法度上压，努力实现放心消费创建工作新业绩

在有效解决消费纠纷的同时，注重发现违法违规线索，推进消费调解与监管执法有效衔接。

今年以来，柳州市强化旅游市场食品安全整治，排查旅游餐饮聚集区31个，检查网红夜市食品经营者3746家次，开展旅游市场食品专项抽检和快速检测277批次，合格率99.6%；广西对柳州市食品安全评价性抽检总体合格率为99.21%，食品安全保持在较高水平。开展医疗美容行业突出问题专项整治工作成绩突出，柳州市市场监管局成为广西唯一获市场监管总局发文通报表扬的单位。深入开展燃气安全专项整治工作，切实防范化解燃气安全风险，筑牢安全底线，柳州市共检查燃气器具销售单位1489家，查处案件89起。今年截至11月底，柳州市共办结各类违法案件5922件，案值金额4.7亿元。

执法人员开展食品安全专项检查。资料图片

此外，柳州市市场监管局联合相关部门召开汽车销售行业、电影行业行政约谈会，规范柳州市汽车销售行业、电影行业经营行为，有效落实行业经营者主体责任，切实保护消费者合法权益。

往更广的维度上做，努力形成放心消费创建工作新格局

柳州市积极推进多元化解决消费纠纷机制，出台《柳州市线下无理由退货工作指引》，在全市范围内开展“线下购物无理由退货”承诺倡议活动，通过拓展无理由退货服务领域、提升售后服务保障、消费维权服务站规范化建设、放心消费创建宣传引导等措施，督促企业主动履行主体责任，让消费者能消费、敢消费、愿消费，有效激发消费市场活力，截至目前，共培育线下购物无理由退货实体店187家，累计退货8.76万件，退货金额3786.8万元，连续多年保持广西第一。

执法人员指导消费者识别假冒伪劣商品。资料图片

在重要地段、人员流动密集区设立“消费者投诉站”和“12315联络站”，做到“现场受理消费投诉，纠纷不出创建街区”。今年以来，新设立柳州市力源安全健康食品等4个消费教育基地，依托基地作用加强行业消费知识、法律法规等相关知识的宣传普及，组织消费者开展消费体验、消费体察活动；紧盯民生领域，在中石化加油站商超、旅游景区及农贸市场等共设立31个消费维权服务站，引导各行业参与放心消费创建活动。今年截至11月，柳州市消费维权服务站共受理消费投诉18224件，调解成功18194件，调解成功率达99.84％，为消费者挽回经济损失约2310.16万元。

柳州市在广西率先成立消委会志愿律师工作室和维权律师团，聚焦消费热点难点，开展“月月3•15律师咨询答疑”和律师服务千乡万村消费维权公益行等公益活动；将消费宣传与新时代文明实践活动相结合，深化“市场监管先锋行”志愿品牌创建，推动消费维权进社区、进校园、进企业；指导柳州市各县（区）成立消费纠纷人民调解委员会，借助“柳报维权哥”“今妹帮帮帮”等媒体平台、“和事佬说和”工作室等社会力量强化消费维权维度，形成社会共治格局。

却顾所来径，苍苍横翠微。柳州市市场监管局将继续发挥消费者权益保护牵头部门职责，以放心消费创建为抓手，找准切入点、紧扣关键点、抓住着力点，在提振消费信心、释放消费活力、优化消费环境上持续发力，推进消费环境与高质量发展同频共振，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。（周红 黄奕潼）