广东农村科技特派员：帮镇下村“组团式”服务在路上

本文转自：人民日报客户端

贺林平

针对粤西湛江地区缺水的痛点，广东省科学院动物研究所博士高晶、王朝红和研究员毛润乾团队，五下廉江市河唇镇高田仔村广地龙繁育基地，带来了提高土壤保水能力的妙招；惠州市龙门县龙江镇种植大户的林国光在当地首批得到农村科技特派员技术帮扶后，上半年又获得了试种项目的增产增收……记者从今天（9月4日）广东省农村科技特派员助力“百千万工程”工作部署会上获悉，全省已派出2812名农村科技特派员，到广大农村特别是欠发达的粤东西北地区开展“组团式”科技服务，成为农业科技创新和乡村高质量振兴的重要力量。

近年来，广东全面推进农业科技自立自强，持续推动农村科技特派员下乡服务。这2812名农村科技特派员，在精准把握县镇村科技需求的基础上组成901个团队，对接帮扶全省14000多个村，至今已服务企业、合作社、农民协会等机构约4200家，引进新品种、推广新技术超4700项，培训农户或农机人员超27万人次，有力推动“三农”创新驱动发展，助力城乡区域协调发展取得新突破。

据广东省科技厅党组书记龚国平介绍，广东积极构建“三个三”帮扶体系，聚焦乡镇科技需求，精准选派农村科技特派员团队，实现对全省 901 个重点帮扶镇“一对一”科技帮扶全覆盖，为乡村全面振兴提供坚实科技支撑。

一是构建“三套模式”，协同联动高效运转。构建科技管理部门与派出单位横向联动模式，省科技厅与派出单位共同研究确定“条块式”整体帮扶任务，探索“军令状”等模式，强化派出单位统筹和全过程管理职责，确保农村科技特派员能办事、办实事。构建省、市科技管理部门纵向协同模式，集合省、市科技管理部门优势资源，分级分批组织选派农村科技特派员，形成网格化、全覆盖的帮扶新局面。构建驻镇帮扶统一管理模式，推动农村科技特派员团队纳入驻镇帮扶工作队统一管理，形成帮扶合力、强化规范管理，确保农村科技特派员开展工作有方向、受监督、出成效。通过构建“三套模式”，齐抓共管凝聚合力取得良好成效。如，河源市成立全省首个“农村科技特派员之家”，串联起省、市、县、镇四级联动的科技服务体系；清远市打造“三农科技服务站”，为涉农主体提供 “一站式”农业科技服务。

二是做到“三个精准”，因地制宜把脉开方。做到精准摸底，引导广大农村科技特派员深入基层一线，开展科技需求调研，全面掌握镇、村发展情况，找准产业发展痛点，建立镇域科技需求库。做到精准选派，聚焦一线科技需求，公开征集组建农村科技特派员团队，采取双向选择、择优遴选的方式，实现精准对接。做到精准帮扶，经选派的团队主动对接驻镇帮扶工作队，面向乡镇创新发展难题，开展精准科技帮扶工作。2021 年以来，累计选派901 个团队2812名农村科技特派员，对接帮扶 14000 多个村，服务企业、合作社、农民协会等机构约 4200 家，引进新品种、推广新技术超4700项，培训农户和农技人员超 27 万人次。

三是聚焦“三大服务”，切实解决实际问题。聚焦技术攻关服务，组织农村科技特派员深度挖掘制约当地发展的关键科技问题及生产实际难题，凝练课题开展攻关，助推产业升级。聚焦成果转化服务，引导农村科技特派员将新技术、新品种、新成果转化落地到农村生产一线，不断开辟农业产业新赛道。聚焦指导培训服务，组织农村科技特派员面向广大农民生产生活需要，以灵活多样的形式开展技术指导和示范培训，做给农民看、带着农民干、帮着农民赚。通过不断优化“三大服务”，切切实实让群众受益。如，省农科院推进全产业链农村科技特派员服务，实现推广新品种340个、新技术 136 项；华南农业大学构建以农村科技特派员为主力的“1+M+N”高校乡村振兴共同体，服务带动企业、合作社、农民协会等各类团体 553 个，助力区域特色优势农业产业发展；仲恺农业工程学院打造“1+2+1+N”组团帮扶模式，重点培养一批扎根基层的“一懂两爱三过硬”农村科技特派员。

今年6月，广东省科技厅出台《广东省科技支撑“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展实施方案（试行）》，从持续推进关键技术攻关、推广科研成果落地转化、发挥科技金融赋能作用、推动科创载体提质增效、促进专业镇转型升级、科技特派员组团式帮扶、优化科技要素分配布局、夯实乡村振兴人才基础等8个方面持续发力，其中推动新一轮农村科技特派员下乡服务就是其中的一项具体行动。

对此，广东将进一步创新完善“县镇村发榜+地市组织选派+省级认定支持”的农村科技特派员选派机制，落实特派员承担帮扶任务视同承担省级科技项目；组建跨学科、跨领域、多单位联合的农村科技特派团并设立市、县工作站，整合优势力量“组团”攻克重点问题。“我将积极争当党的‘三农’政策的宣传队、农业科技的传播者、科技创新创业的领头羊、全面乡村振兴的带头人，踊跃投身广东‘百县千镇万村’高质量发展工程事业。”农村科技特派员代表、仲恺农业工程学院教授付晶表示。