精准出击！看望城经开区招商引资的突围之路

本文转自：人民网-湖南频道

比路电子长沙产业园生产车间。受访单位供图

招商引资，是经济高质量发展的源头活水，也是地区跨越发展的强劲引擎。

8月1日起，随着《公平竞争审查条例》正式施行，对影响公平竞争的一批行为予以禁止，对特定经营者的税收优惠政策将逐步退出历史舞台。如何调整招商方式，成为摆在各地面前的共同课题。

作为长沙唯一拥有港口及三类工业用地的国家级园区，望城经开区提前创新招商“打法”，以“等不起、坐不住、慢不得”的紧迫感和责任感，深入实施招商引资“一号工程”，打出了一系列招商引资“组合拳”，为园区高质量发展积蓄强劲动能。

数据显示，今年以来，园区成功引进中声海洋集团总部及声学智造产业园、利亚德华中总部、比亚迪二期、智电谷研究院、比路电子、恩智测控等项目75个，总投资262亿元，其中500强项目3个，10亿元以上项目9个，1亿元以上项目35个，交出了一份含金量十足的“成绩单”。

招商模式调整后，不拼土地税收和奖补政策，地方招商还能拼什么? 从望城经开区这份成绩单中，无疑可以窥见园区在招商路径上的创新求变之路。

找准赛道 强化链式招商

天下武功，唯快不破。招商引资，尤其如此。这也是望城经开区招商人的共识。

今年9月，望城经开区经济合作局负责人得知辽宁鑫丰园食品有限公司（以下简称“卡奇食品”）计划在中国中南部区域选址建设南方生产基地，便立即与卡奇食品的总经理张军亮进行了联系，恰逢第二天是周末，于是双方约定周六会面，摸清了企业面临的问题和需求，并邀请企业负责人参观园区并进行初步选址。

在接下来的时间里，招商团队还详细评估了企业的技术、产能、环保等，并就选址方案进行了深入交流。在园区与企业的多轮对接下，卡奇食品项目从初次接触到正式签约，仅仅只用了20多天时间。

“望城经开区是唯一在周末接待企业的园区，唯一在一周内回访企业的园区，还是唯一一个由园区‘一把手’陪同考察选址的园区。”张军亮表示，在企业赴长沙考察之前，企业已耗时三个多月在郑州、合肥、武汉等多地考察选址，而望城经开区高效的风格和真诚的态度，使企业最终决定在这里安家落户。

产业是经济发展的关键所在。望城经开区紧扣“一特两主”产业定位，重点培育智能终端、先进储能材料、医药医疗器械、新型合金、绿色食品等5条优势产业链，实行区园联动“双链长制”，设置链主企业，按图索骥以链招商，在产业链关键环节“补短板、锻长板”，为重点行业领域“填空白”。

一个项目，引来一条产业链，形成一个产业集群。在储能产业赛道上，望城经开区储能产业链集聚了包括永杉锂业、金驰能源、德赛电池等在内的一批重点企业，正朝着500亿级产业集群加速迈进。

智能终端产业风起云涌，奔向“千亿大关”。以比亚迪电子为引领，集聚大华、恒茂高科、利亚德等上下游企业，实现“从沙子到整机”的全链条布局，形成涵盖智能手机、智慧显示、网络通讯设备、智能安防、汽车电子等为一体的完整产业生态。全年吸引产业链上下游配套项目30余个，辐射带动智能终端产业产值保持26%高位增长。

新型合金材料产业势如破竹，中信戴卡、泰嘉新材、桑特液压等优质项目入驻投产，实现14.1%稳步增长，逐步迈向国家级产业集群序列。

食品医药产业积厚成势，全省八成以上乳品“望城造”。升链行动、“一企一策”助推益海嘉里、旺旺、中粮可口可乐、蓝河乳业等企业扩能升级。

从“一枝独秀”到“万木成林”，眼下的望城经开区，现代产业链与科创风潮激荡共鸣，交响高质量发展的奋进脉搏，“1个千亿级+N个500亿级”产业集群迈出铿锵步伐。

筑巢引凤 构建“生态圈”

“现在的招商引资，已不再是单纯的拼政策、拼资源，而是拼产业生态，拼营商环境，拼配套服务。”在望城经开区招商工作人员看来，中央叫停地方招商引资中的一系列“内卷式”操作，过去靠政策“让利”的低水平“内卷”招商已经行不通，取而代之的是一场以创新为核心的招商引资革命。

望城经开区深入思考产业基金“以投促招”，运用“投行思维”开展资本招商，全方位全要素推进新形势下招商引资工作，特别是充分发挥政府产业基金引导作用，强化“招投联动”“投贷联动”“投孵联动”，形成投资合力，争取在产业基金上探索出新路子、研究出新办法，全力筑巢引凤，构建产业“生态圈”。

今年5月，望城经开区新成立的湖南智电谷新能源技术研究院，以“1+N”模式在园区总投资50亿元，成功实现以蒙星纳米锂离子电池正极材料项目为代表的8个项目孵化落地，为先进储能产业链发展注入了新动能。

“金钥匙”打开“资本招商”大门，这也验证了望城经开区运用资本推动优质企业和重点项目落地生根，打造基金与产业共赢共生的生态圈，推动产业链、创新链、资金链互促融合的决心。

近年来，望城经开区抢抓金融市场改革契机，发起设立振望产业母基金、设立子基金、参股市场化基金，通过基金投资引进了一大批优质企业、旗舰项目。据统计，上半年园区充分发挥基金招商、产业链招商优势，签约引进项目51个，签约投资额210亿元。

7月18日，国家级望城经开区基金管理中心在望达小镇正式揭牌，振望产业母基金设立的长沙金浦新质科技创业投资基金和湖南湘投信德能源智造创业投资基金两支子基金正式成立。园区将加大产业基金引入力度，计划今年底前再次设立3到4支子基金，推动基金总规模达到100亿元以上，力争到2026年投资产业项目200个。

通过资本链带动创新链、做强产业链，打通资本和产业“藩篱”，这正是望城想要努力的方向。

10月13日正式投产的比路电子长沙产业园项目总投资5亿元，租赁产业园1.8万平方米厂房，用于手机摄像头驱动马达研发及生产。

“望城经开区高标准打造的5G智能终端产业园，很贴合我们发展的需要，在这里我们就近找到了比亚迪等链上的朋友。”比路电子（湖南）有限公司总经理阮青介绍，该项目也是园区探索 “产业基金＋资本招商”的首批签约项目。

如今，比亚迪电子二期、大华科技、比路电子等汇聚于此，共同打造望城智能终端产业链的“领航头雁”，持续激活产业集群“雁阵”效应。

优化服务 打造”增长极“

如果说，不少企业的首次入驻，是因招商而至的一次尝试、选择，那么“二期现象”的频繁发生，则是企业对招商工作、营商环境的坚定认可。

今年以来，望城经开区把招商引资作为经济工作的生命线、项目建设的先手棋，以“链长＋专班”招商模式，扎实推进招商引资“一号工程”。

“要坚持‘精准、开明、舍得、执着、高效’的理念，创新招商方式，做实做细各项服务。”望城经开区党工委书记、望城区委书记秦国良为促成比亚迪电子二期项目落地，先后两次带队前往深圳，与比亚迪相关负责人进行对接洽谈，以诚意和服务打动企业。

不久前，比亚迪电子二期与园区签约，二期总投资10亿元，在园区建设高端智能手机等终端产品生产基地，预计可实现年产智能终端1000万台以上。

实际上，今年以来为产业加装“发展引擎”的远不止比亚迪。2021年落户园区的利亚德，于今年3月20日再次投资10亿元在望城兴建华中总部及研发生产基地项目，全面投产后预计可实现年产值20亿元。

此外，专业提供电子产品EMS及ODM解决方案的兆兴博拓也于2023年9月在望城投资约5亿元建设华中总部基地工业园。再加之德赛电池、大华等众多行业巨头的加盟，望城智能终端产业已跻身全省第一方阵，正加快打造千亿级产业集群。

望城经开区党工委副书记、管委会主任周剀表示，招商引资的核心目标在于“引得来、落得下、留得住”。这一目标的实现，不仅需要理念的优化、职能的转变，还需要营造一个环境友好的投资氛围。

今年4月，望城经开区招商团队得知中科长城海洋信息系统有限公司有购地建厂的需求，当天，招商团队就前往中科长城海洋长沙公司拜访洽谈，了解公司的情况和发展计划后，招商团队快速制定出可行的企业落地方案，高效的行动力和真诚专业的服务打动了企业。望城经开区从众多落地方案中脱颖而出，今年5月，公司与望城经开区顺利签约，将集团总部落户望城经开区。

另一方面，望城经开区坚持以存量拓增量，持续优化服务，从项目引进来到落地实行全周期的精准周到服务，坚定了企业深耕望城的信心，助推老树发新芽。

成立于2001年的英泰仪器，2018年在望城经开区内的联东U谷·望城产业中心购入1栋厂房开展生产。经过数年发展，英泰仪器已经形成独具特色的医药及实验室用离心机及其配套和衍生设备的完整生产链条，订单纷至沓来，企业规模不断扩大。

“你们全力负责好工地内的建设，有什么困难随时找我们来办！”英泰实验仪器研发及智造项目正式开工建设后，望城经开区经济合作局负责人刘虎对项目负责人徐昌平说。在园区护航下，英泰实验仪器项目建设进展顺利。目前桩基施工已经完毕，正趁着晴好天气紧锣密鼓开展基础沉台等工作。

良好的营商环境，也正是望城经开区招商引资的底气。

从“走出去”敲门招商到“请进来”共赢发展，从“一把手”抓招商到“全流程”跟进新格局，望城经开区将持续打开招商引资大门，着眼精准招商，以全要素招商的这一新打法，助推“省会新地标·湘江未来城”建设，为长沙建设全球研发中心城市贡献更大力量。（陈柄丞、周南）

永杉锂业。受访单位供图

中信戴卡的生产车间。受访单位供图