中国进出口银行：聚焦主责主业，服务外贸发展

本文转自：人民日报

《 人民日报 》（ 2024年04月26日 第 12 版）

光阴荏苒，岁月如梭。1994年，顺应波澜壮阔的改革洪流，承载金融报国的使命担当，中国进出口银行应运而生。

30年来，中国进出口银行擎旗奋进、砥砺担当。从成立之日起，中国进出口银行就把红色基因融入血脉，立足政策性金融机构职能定位，持续增强服务国家发展大局的自觉性、主动性，充分发挥专业优势，以务实的政策举措和创新的工作方法推动外贸持续、快速、健康发展。

从立柱架梁到积厚成势

经国务院批复，中国进出口银行于1994年4月26日成立，同年7月1日正式开业。

成立之初的中国进出口银行向着建设适合国情的官方出口信用机构目标不断前进，先后开办出口卖方信贷、出口买方信贷等业务，为扩大机电产品、成套设备等资本性货物出口提供政策性金融支持。

2004年，经过10年发展，中国进出口银行的业务范围扩大到支持高新技术产品出口、境外加工贸易和对外承包工程等“走出去”项目，形成出口信贷、对外优惠贷款、外国政府转贷三大类业务品种。

2005年，中国进出口银行审时度势，确立了从单一支持出口的机构向国际经济合作银行转型的战略定位。此后，中国进出口银行积极转变发展模式、业务重点，对内促进经济结构调整、支持外贸增长方式转变，对外服务经贸交流、推动国际经济合作，不仅实现财务可持续良性发展，业务规模也步入快速发展的新时期。

2015年和2016年，国务院先后批复中国进出口银行改革实施总体方案和章程。2020年，党中央提出改革优化政策性金融要求。这一时期，中国进出口银行持续深化改革，对迈向高质量发展的机制进行重塑、重构、重整，发展的内在基础不断夯实，支持外贸发展的能力进一步提升。

2020年以来，中国进出口银行主动配合宏观调控政策，采取一系列务实举措，全力以赴稳住外贸基本盘。2023年，中国进出口银行进一步拓宽工作思路，紧密围绕政策性金融机构定位，突出国际化、外向型特征，展业模式和方法更加有效，迈上了服务贸易强国建设的新征程。

目前，中国进出口银行支持领域涵盖对外贸易和投资、共建“一带一路”、国际产能和装备制造合作、企业“走出去”和开放型经济建设等，业务范围遍及6大洲的160多个国家和地区，已成为我国外贸、外经支持体系的重要组成部分。

从坚守使命到砥砺深耕

30年来，中国进出口银行始终与国家发展同频、与时代进步同行，聚焦主责、发力主业，为外贸企业和项目提供长期、稳定、可持续的金融支持，在服务对外贸易投资发展与国际经济合作中矢志向前。截至2024年一季度末，中国进出口银行外贸产业贷款余额3.27万亿元。

全力夯实外贸产业发展基础。将增强制造业竞争力作为夯实贸易发展的产业基础，在制造业领域深耕细作、重点发力，全行制造业贷款占比位居银行业前列。聚焦传统制造业领域，发挥中长期贷款融资优势，支持企业提升产品技术含量和附加值。优化创新产品体系，为先进制造业企业提供从研发到出口的全链条、全周期服务，助力深度融入全球产业体系。持续优化制造业外贸金融服务，为高端制造业企业“走出去”融资融智，助推企业提升国际竞争力。

大力激发外贸持续发展活力。制定支持外贸稳定发展、推动贸易强国建设等行动方案，设立稳外贸、支持进口、支持非洲出口等信贷和贸易融资专项额度，加力加效抓好外贸信贷投放。深化外贸全产业链金融支持，将服务领域由进出口交易环节延伸至研发、营销和售后服务等产业链上下游。积极对接大型骨干外贸企业、优质民营企业金融需求，助力企业稳定经营发展。用好小微直贷和转贷两种业务模式，支持小微外贸企业向好发展，缓解小微企业融资难题。

倾力提升外贸市场开拓能力。将市场优化作为推动外贸发展的重要内容，帮助企业拓展贸易发展空间。以支持共建“一带一路”为统领，协同推进“走出去”、国际产能和装备制造合作等国际合作，“一带一路”贷款覆盖140多个国家和地区，贷款拉动投资超4000亿美元，带动贸易额逾2万亿美元。深度参与中国国际进口博览会、中国—东盟博览会等重大活动，提供高质量金融服务。近年来，与国内外同业及企业开展交流活动千余场，达成多项合作成果。

努力挖掘贸易创新驱动潜力。以海外仓为重点，持续深化对跨境电商和外贸综合服务的金融支持，不断优化保税维修、市场采购、离岸贸易等外贸金融服务，为贸易发展创造新机遇。发挥专业优势，创新融资模式，积极满足服务贸易企业多样化资金需求，推动服务贸易创新发展。支持数字服务出口基地建设，为企业数字技术应用和数字化转型提供金融保障，提升贸易数字化、智能化水平。

着力凝聚贸易协同发展合力。持续深化银政合作，精准对接重点项目和优质企业，提供靶向支持。积极加强与政策性、开发性、商业性、多双边金融机构等合作，通过联合融资、平行融资、银团贷款等方式开展三方、多方金融合作，加强经验交流、知识分享与能力建设，融合各方优势，支持贸易发展。举办各类国际合作研讨班、国外重点合作伙伴培训班，讲好中国经贸故事，形成互利发展合力。

从强基固本到行稳致远

30年来，中国进出口银行始终坚持以高质量党建引领高质量发展，不断推进现代金融企业建设，提升经营管理精细化专业化水平，强化基础支撑和可持续发展能力，改革发展的内在基础不断夯实。

坚持党建引领。始终坚持党的领导，加强党的建设，把党建工作与经营管理工作紧密结合，以党建促改革、谋发展。把牢政策性金融经营发展正确方向，建设高素质干部队伍，落实落细党中央各项决策部署。

完善治理体系。确立经营管理治理框架，搭建现代化公司治理体系，持续提升政策性金融治理效能。组建董事会及其专门委员会，坚持科学决策，加强战略引领。将党委研究讨论作为董事会决策重大问题前置程序，充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用。构建贯通融合、协调协同的综合监督体系。经营管理层依据授权履行职责，不断提升依法治行水平。

优化服务管理。构建全流程资本管理体系，巩固资本积累、强化资本约束，提升资产负债管理水平。深化以客户为中心的服务理念，完善信贷、投资、资金、贸金产品和业务体系，为同业、企业客户提供差异化、专业化金融服务。加强财务运营管理，建成规范、集中、高效的会计管理体系，推动财务管理模式从传统财务向战略财务转型。建立全面风险管理体系，提升评审工作专业性，深化审计工作机制改革、加强内控合规管理，筑牢可持续发展基础。

强化支撑保障。结合自身战略定位和业务特点，不断完善组织架构，强化垂直管理，提升专业化、综合化服务能力。推进干部人才队伍建设，构建科学合理的职位体系，激发人才活力潜力。强化金融科技赋能，深化数据治理，上线IT蓝图系统并持续推动迭代优化，数字化转型取得积极成效。持续推进企业文化建设和品牌宣传，扎实开展研究工作，提升软实力和影响力。

面向未来，中国进出口银行将充分发挥政策性金融机构的独特优势，为经济社会发展提供高质量服务，奋力走好中国特色金融发展之路，助力金融强国建设，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献力量。

数据来源：中国进出口银行