人民城市·温情中国 ｜ 增进民生福祉 擦亮吉木萨尔幸福底色

中国网12月1日讯（记者曹川川）民生无小事，枝叶总关情。每一件民生实事都承载着群众对美好生活的期盼，也检验着政府为民服务的初心与担当。新疆吉木萨尔县始终坚守“以人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，将民生福祉作为发展的底色，从邻里间的温情互动到政务服务的高效便捷，从多元化的养老保障到全方位的生活关怀，让政策温度、邻里温情与服务热度交织，着力打造一座有温度、有质感、有归属感的幸福之城。

近邻奶茶会：一碗奶茶聚民心邻里共治促和谐

“从9月份开始，我们就可以缴纳2026年的城乡居民医疗保险了，大家回去后记得给邻居、亲朋好友宣传一下。”吉木萨尔文明路社区居委会主任张君在今天的“近邻奶茶会”上提醒道。在文明路社区党群服务中心，这里正在举行“近邻奶茶会”，居民们围坐在一起，热气腾腾的奶茶传递在手中，话匣子也随之打开。

“远亲不如近邻”，作为“近邻党建”的创新实践，文明路社区以奶茶文化为纽带，邀请居民利用下班后、周末的闲暇时光，围坐一起喝奶茶、话家常，宣传着最新的惠民政策，也收集着居民的意见诉求，在轻松融洽的氛围中化解矛盾、凝聚共识。

除了政策宣传，张君还会主动回应居民关切：“今年已经在东门入口和12号楼门前修建了车棚，车棚里安装好了充电桩，解决大家电动车充电难的问题；10月份也用维修基金修好了1号楼、2号楼和13号楼的房顶，后期漏水随时反馈；新能源车充电桩也基本谈好，过几天就能安装。”这样的交流已经成为了居民与社区干部之间的固定节目，真切地让居民们感受到社区工作的温度与效率。

参加吉木萨尔文明路社区“近邻奶茶会”的居民们中国网记者曹川川／摄

另外，奶茶会还拉近了邻里距离。住在1栋1单元的冯晓燕和阿依努尔・斯马义，就是奶茶会促成的好姐妹。冯晓燕笑着说：“我们虽然是对门，住了七八年了，但要是不开奶茶会，我们俩根本不认识。”阿依努尔・斯马义接过话茬：“过年的时候我会炸些馓子、油果送给她，还有黄油糕。有时候做抓饭、包饺子，会喊她来家里吃，或者直接送过去。”两人相视一笑，暖意融融。

据介绍，近邻奶茶会”已从单元延伸到楼栋、小区，全县累计举办1141场次，解决困难诉求近百件，让居民从社区治理的“旁观者”变成了“参与者”。

政务服务大厅：一窗通办提效能温情服务暖民心

“以前办二手房业务要跑好几个地方，问来问去，还经常找不到需要的材料，办完整个流程得两三天；现在直接在一个窗口就能全部弄完，一个多小时就办完了，工作人员服务态度好，效率也高。”当地居民陈凤梅拿着刚办好的证件，对吉木萨尔县政务服务中心的“一窗通办”连连称赞。

作为全疆县级率先开展综窗改革的政务服务中心，这里打破了传统按部门设窗口的模式，将932个政务服务事项进行标准化梳理，设立了5个“无差别”综合窗口，实现了646项政务服务事项“一窗通办”，彻底改变了过去“一事跑多窗”的局面。

吉木萨尔县政务服务中心工作人员正在帮助群众办理业务中国网记者曹川川／摄

“我们主要受理国家和自治区推行的高效办成一件事事项，目前共70个，像企业年报、新设立、变更，还有新生儿业务都能办。”政务服务中心工作人员杨雪介绍，为了让群众少跑腿，中心还在县人民医院产房定期驻场，“今天要办新生儿落户、交医保、办医保卡，全部能在一个窗口办完，不用跑医保、社保其他窗口。资料没问题的话，证和卡下来后免费寄给群众，不用再跑第二次。”

该政务服务中心的高效改革成效，离不开前期科学规划与精准借鉴。行政办主任杜敏娜介绍：“我们2023年4月就开始谋划改革，当时对口援疆的厦门市给了我们考察学习的机会，我们借鉴了他们的模式，又结合本县实际情况做了调整。”改革落地后，群众办事平均时间压缩60％以上，日均服务超2000人次，行政审批效率提升40％，不仅解决了窗口忙闲不均、群众多头跑动的问题，更以“数据跑路”代替“群众跑腿”，实现了便民利民与营商环境提升的双向赋能。

多元养老网：温情守护夕阳红老有所养更安心

“老有所养”是民生保障的重要底色，也是推动社会治理精细化的重要抓手。作为政府主导、公建民营的综合性养老机构，吉木萨尔县吉福星老年康养院经过二次升级改造，硬件设施和服务能力得到了全面提升。康养院院长吴晓琴介绍，该院如今已形成一套贴合老人需求的服务体系，“我们现在收住20位老人，配了21名工作人员，其中12个是专业护理人员，还有营养师和康复理疗师。老人入住前先做能力评估，再根据身体状况制定专属照护计划，日常起居、康复理疗都能覆盖。”除了标准化的配置，护理团队的真心付出也换来了老人们的信赖与依赖，护理部主任尹怀晨充满温情地说：“虽然有的老人有认知障碍，但你对他们好，他们都记在心里。有时候会摸着我的脸问‘我的孙孙怎么样’，还会拉着护理员的手叫‘女儿’，那种亲近感，就像一家人一样。”

吉木萨尔县吉福星老年康养院的老人们正在锻炼中国网记者曹川川／摄

在吉木萨尔县的多元养老布局中，除了集中照护的康养院，社区层面的日间照料中心也同样发挥着“家门口养老”的重要作用。在天地园社区日间照料中心，1052平方米的空间里，活动室、理疗室、书画室、爱心餐厅功能齐全。“60岁以上老人每天10元就可吃上‘两菜一汤’的午饭，理疗项目只收3到5块钱，特别划算。”负责人武子莘说，中心不仅解决了老人的一日三餐，还定期开展健康讲座、文娱活动，为行动不便的老人提供送餐、助浴服务。

二工镇中心互助院第一批住户黄国珍中国网记者曹川川／摄

与此同时，二工镇中心互助院开创了“健康＋养生”的农村互助式养老新模式，整合起了起居室、康复室、公共餐厅、共享菜地等，让农村留守、空巢老人实现“集中居住、互相照顾”的生活新图景。84岁的原东方红大队上沟小队妇女主任黄国珍，是互助院的第一批住户，也是这一模式的直接受益者。她十分满意现在的生活，说自己现在身边都是朋友，大家平常能聚在一起聊天、锻炼，生活过得有滋有味。

基于现有实践基础，吉木萨尔县正持续完善养老服务体系。县民政局党组成员付永来表示，下一步将通过优化养老服务设施空间布局，健全县乡村三级养老服务网络；同时，大力发展居家养老服务，增强居家社区养老服务能力，打造“一刻钟”养老服务圈，通过政府购买服务，构建居家、社区和机构养老服务协调供给格局。

一碗奶茶聚民心，一窗通办解民忧，一室温馨护夕阳。吉木萨尔县以民生需求为导向，用实打实的举措回应群众期盼，让邻里更和睦、服务更高效、养老更安心。【责任编辑：胡俊】