坚持自治、法治、德治相结合 探索乡村社会治理新路径

本文转自：陇东报

民主法治典型案例二

坚持自治、法治、德治相结合 探索乡村社会治理新路径

铁角城村位于华池县乔川乡东北部，全村辖5个村民小组203户678人，面积30平方公里。近年来，铁角城村不断加强基层民主法治建设，采取“以自治强基为立足，以法治保障为补充，以德治教化为重点”的工作思路，建立了“自治法治德治”相结合的基层社会治理模式，探索出了一条乡村治理的新路子，把群众法治意识、思想道德的“里子”和村容村貌、群众福祉的“面子”同步推进，实现物质、精神“双丰收”。

以乡村治理为契机，激发自治“内生力”。以体系建设为切入点，发挥人民群众主人翁精神，推行村级“民主协商议事”，健全“三治”融合治理体系，成立由党员、群众代表、致富带头人、退伍军人等为成员的民主协商议事会和议事小组，制定村规民约32条，协商落实基础建设实事3件，简化婚丧嫁娶宴席5起；全面推行“411”工作法和“1532”自治机制，让村民充分参与村级事务决策，做到群众的事群众说了算，大家的事商量着办。

以社会治理为保障，提升法治“硬实力”。坚持发展新时代“枫桥经验”，构建了党建引领人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系，发挥党建联合体作用，解决各类矛盾纠纷11件；为实现跨省联调，建立陕甘两省华池定边铁角城村人民调解中心1处，至目前化解纠纷3起；组织开展法治宣传教育、法律进村、民法典宣讲等6场（次）；建立乡村组户“四级网格”制度，以20户为单位划分网格，每个网格确定网格员1名，负责辖区治安管理、纠纷调处、宣传教育等工作，与治安户长、党员、志愿者等坚持义务巡逻，为全村群众平安幸福保驾护航。

以移风易俗为抓手，增强德治“软实力”。以“民主法治示范村（社区）”建设为抓手，结合历史遗迹战国秦长城、千里盐道千年驿站、红军长征宿营地等文化元素，建设法治文化广场1处，在新时代村级文明实践站组织开展法治讲座与法律咨询活动10余次，表彰奖励好婆婆、好媳妇、孝老爱亲、美丽庭院15户，充分挖掘本村好人好事、道德故事等，通过“道德讲堂”向村民植入道德基因，推动移风易俗深入民心。同时，借助巾帼家美积分超市建立健全农户积分制管理，以100分为基础、80分为警告、60分为批评教育的三个分段标准，落实周评、月考核、季度奖惩管理办法。目前，红榜表彰21户，黑榜警告2户，激励引导广大群众对标先进、自觉看齐、共倡新风。

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