长三角“两会”频频提及新质生产力

本文转自：解放日报

长三角“两会”频频提及新质生产力

任俊锰

本报记者 任俊锰

“新质生产力”是今年长三角多地“两会”政府工作报告中的高频词。

新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。

1月23日，沪苏浙皖同日发布政府工作报告，三省一市不约而同提及“新质生产力”。

上海的政府工作报告提出的2024年主要任务中，居于首位的是进一步加快建设“五个中心”，提升城市能级和核心竞争力，其目的在于更好代表国家参与国际合作和竞争。具体来看，在加快建设国际经济中心中，上海将坚持以科技创新推动产业创新，聚焦智能化、绿色化、融合化，加快建设“（2+2）+（3+6）+（4+5）”现代化产业体系，大力发展新质生产力。

其中，“2+2”即促进先进制造业和现代服务业两融合，推动产业特别是传统产业数字化和绿色低碳两转型；“3+6”则是壮大集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，发展上海有特点、有优势的电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品六大重点产业；“4+5”就是要培育数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端四大新赛道产业，抢先布局未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料五大未来产业方向。不难看出，上海加快布局的这一现代化产业体系，正是上海发展新质生产力的着力点和主攻领域。

今年浙江的政府工作报告中，将聚焦聚力建设现代化产业体系作为2024年重点抓好10方面工作之一。其中提到要大力发展新质生产力，“一链一策”推动新兴产业提质扩量，前瞻布局一批未来产业，支持杭州、宁波争创未来产业先导区，战略性新兴产业增加值增长10%以上，并以此促进制造业集群式、高端化发展。

今年安徽的政府工作报告明确提出，过去一年，在一条条新赛道上，安徽新质生产力正加快成长：汽车产量249.1万辆，增长48.1%；新能源汽车产量86.8万辆，增长60.5%。光伏制造业实现营收超2900亿元，升至全国第3位。高新技术产业增加值增长11.2%，对规模以上工业增长贡献率70.3%。此外，近日发布的一组数据显示，2023年安徽规上工业企业营收总量居中西部第一，成为中西部工业第一大省，成绩背后正是新能源汽车、集成电路、先进光伏等新兴产业快速成长。

新质生产力正不断落地落实，成为长三角城市发展的新关键词。此前，江苏苏州、扬州的政府工作报告明确提出，“加快形成新质生产力”，浙江宁波提出“全力打造未来产业先导区，培育壮大新质生产力”，台州则提出“形成更多新质生产力”。此外，1月30日，安徽省委主要领导在滁州调研时表示，滁州要抢抓长三角一体化发展最大机遇，扎实推进省际毗邻地区新型功能区等重大合作平台建设，加快培育壮大新质生产力，高水平打造新兴产业聚集地。

占全国经济总量近1/4的长三角地区是我国的工业发展重镇，因此发展新质生产力，培育经济增长新动能显得尤为重要。据上海社科院研究员、原副院长何建华观察，新年伊始，三省一市拉开培育发展新质生产力、大力推进新型工业化的大幕，相关规划均涉及传统产业转型、优势产业做强、新赛道产业抢跑、未来产业布局等。何建华建议，长三角地区应以新质生产力促进新型工业化，以新型工业化培育新质生产力，实现“双轮驱动”，不断拓展“长三角制造”新空间，共同打造更具竞争力的世界级产业集群。