昌邑人大：“四强化四提升” 增强代表建议办理质效

大众网记者 郑健 通讯员 马旭日 伊琳 潍坊报道

为保障人大代表依法行使提出建议、批评和意见的权利，引导人大代表紧紧围绕经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点难点问题，征集社情民意，提出高质量的代表建议，昌邑市人大常委会制定出台《昌邑市人大常委会关于提高人大代表建议质量和办理质效的意见》，督促承办部门加大代表建议办理力度，努力将代表的真知灼见转化为破解改革难题、助推经济发展、改善民生福祉的有力举措，为践行全过程人民民主提供昌邑实践。

一、强化服务意识，提升代表履职能力。推进代表培训工作制度化，每季度结合代表小组活动，组织代表开展1次集中学习，重点学习中央及省委、潍坊市委重大决策部署，法律法规以及代表履职所需要的相关知识。积极创新代表培训方式，围绕“四个精准”培训要求，制定代表分类别、小班式精准培训计划，采取走出去与请进来、专家授课与代表交流、集中学习与观摩考察、线下与线上相结合等多种方式，拓展代表学习培训的深度和覆盖面，提高学习培训的针对性和实际效果，不断提高代表的履职能力。

二、强化工作机制，提升服务保障水平。线下充分发挥人大代表“家、站、室”等履职阵地作用，不断推进代表小组活动常态化、制度化、规范化，激励代表更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生，做到民有所呼、我有所应；线上充分利用人大代表履职服务平台，鼓励代表通过平台加强学习、交流履职活动、提出意见建议，不断规范代表履职行为；同时不断丰富代表履职活动内容，在组织调研、视察等各项活动时要积极邀请人大代表参加，引导全体人大代表积极参加“履职尽责、服务大局、争作表率”主题活动和“人大代表进社区入网格双报到”活动，深入基层，联系群众，充分收集民意，为提出高质量的建议打好基础。

三、强化程序规范，提升代表建议质量。市人大常委会领导班子成员按照分工常态化指导各镇街区人大工作，积极参加各镇街区组织的代表小组活动，联系走访人大代表，促进代表履职。为避免代表在人大会议期间临时动议、匆忙拼凑提出建议，组织代表深入基层开展调研，广泛听取群众意见，深入了解群众关注的重点和诉求，每月酝酿提出一件高质量代表建议。市人大有关委室加强对代表提出建议进行的指导，并就建议的合法性、规范性、可行性提出修改意见，适时开展履职优秀代表、优秀代表建议评选表扬等活动，激励人大代表深入调研、精准选题提出高质量的代表建议。

四、强化监督机制，提升建议办理实效。主任会议每年选取与全市中心工作密切相关、人民群众普遍关注的部分建议作为办理工作的重点，加大督办力度，适时组织专题视察，以点带面提高代表建议办理质量。各专门委员会根据分工，加强与建议承办部门的联系沟通，及时了解代表建议办理情况，督促承办单位进一步加大办理力度，提高办理实效。

通过加强代表培训、增强调研实效、强化跟踪督办等措施，不断提升了代表履职能力和建议办理水平，市十九届人大二次会议期间代表提出的75件建议已全部办结，推动解决了一批群众关心社会关注的重点难点问题，代表满意率达到100%，确保办理结果让代表满意、群众受益，不断提升代表建议质量和建议办理质效。