河南孟州:推进优质普惠学前教育破解“入园难、入园贵”

本文转自：中国经济网

新春伊始，年味还未散去，在已完成主体工程的孟州市第六幼儿园的建设工地已是一派繁忙景象。记者看到，现场施工人员正在加紧进行二次结构施工。该园总投资2500余万元，建成后可方便孟州城区北部的适龄幼儿接受优质的学前教育。

该园建设的积极推进是孟州市聚焦公办幼儿园建设，提升学前教育优质普惠水平的一个缩影。近年来，孟州市高度重视学前教育工作，适度超前规划、统筹资金使用，多方充实师资，城乡共同提质，持续优化学前教育资源布局，大力提高公办幼儿园占比。

适度超前 规划先行

“以前，孟州城区就孟州幼儿园1所公立园，想到公办幼儿园就读非常难。现在我们小区附近就有公办幼儿园，出门5分钟就可将孩子送到幼儿园，非常方便。”家住该市九龙新城小区的李国辉说。

近年来，孟州市大力推进公办幼儿园建设，根据城镇化发展趋势，确立了“在城区新建6所公立幼儿园，在农村利用空闲、富余校舍在每个乡镇（街道）新建、改扩建1～4所公办幼儿园”的总体目标。同时，按照适度超前、满足需求的原则，将幼儿园建设用地纳入城镇总体规划，统筹解决项目用地问题。尤其是将城区新建幼儿园列入城市总体规划之中，预留建设用地，一起设计，分期建设。

通过三期学前教育行动计划的实施，该市城区新建了5所公立幼儿园，其中4所已经建成投用，第六幼儿园目前主体已建成，基本上实现城区居民10分钟内就可到公办幼儿园。

统筹资金 集中使用

第二幼儿园投资1500万元、第三幼儿园投资2000万元……实施学前教育行动计划以来，该市整合各类教育建设资金，科学安排，优先用于公办幼儿园建设，并逐年增加对幼儿教育经费的投入。

2015年以来，该市已累计投入建设资金1.2亿元，新建孟州市第二、第三、第四、第五、第六以及会昌街道堤北头、化工镇贺庄、城伯第二幼儿园等公办幼儿园。另外，该市通过改扩建孟州幼儿园，利用农村闲置校舍改扩建和在小学增加附设幼儿园32所，使公立幼儿园的数量增加至39所。同时，筹集资金奖励扶助普惠性民办幼儿园，该市51所民办幼儿园中，有34所建成普惠性民办幼儿园。

多措并举 充实师资

“幼儿园建成后，政府及时招聘、配齐配强专业幼儿教师，受到了幼儿和家长的好评。”该市化工镇云水幼儿园负责人薛建国说。

自学前教育行动计划实施以来，该市通过“招、转、购”并举，多方解决幼儿教师师资问题。从2012年开始，该市每年面向社会招聘教师时，专设幼儿教师岗位，并将部分中小学教师转岗到幼儿园工作。截至目前，该市共招聘幼儿教师170名，从中小学转岗168名教师到幼儿园。面对公办幼儿园数量增多后，学前教育编制仍无法满足需求的问题，该市经研究，通过“政府购买服务”等方式补充幼儿教师110人。

结对帮扶 共同提质

“通过这次现场会，我充分了解了自身的不足，给我们幼儿园今后的发展提供了很好的借鉴和指引。”该市南庄镇北庄幼儿园园长王丽芳在城乡幼儿园结对帮扶现场会上深有感触。

为切实发挥省、市级示范幼儿园的示范带动作用，引导优质幼儿教育资源向乡镇地区辐射和拓展，提高农村幼儿园办园质量，该市积极组织10所省、市级示范幼儿园与20余所农村幼儿园结成帮扶对子，分别开展送教下乡、理论讲座、主题环创、区域建设、集体教研、跟岗观摩等活动，引领科学教育理念，真正帮助被帮扶幼儿园解决工作中遇到的实际问题。2022年，开展入园帮扶、到示范幼儿园跟岗观摩等常态化结对帮扶活动75次，有效推动了农村幼儿园保教质量的提升，缩小城乡园际之间的差距，提高幼儿园教育管理水平和保教质量。目前，孟州市有省级示范幼儿园3所、焦作市级示范幼儿园7所、省级家园共育示范幼儿园5所、全国家园共育数字化项目示范幼儿园1所。

如今，孟州市的公办幼儿园由2011年国家开始实施学前教育行动计划前的1所增加到现在的39所，公办幼儿园在园幼儿5756人，所占比例为44.96%，普惠性幼儿园（公办幼儿园和普惠性民办幼儿园）在园幼儿10506名，普惠率达82.07%；三年毛入园率为98.33%。

“2023年，第六幼儿园和城伯第二幼儿园建成投入使用后，可增加公办学位近1000个，公办幼儿园在园幼儿占比可达到58%。同时，我市正在积极申请农村公办幼儿园提升改造项目，这将进一步增加农村公办幼儿园的吸引力，提升人民群众的幸福指数，力争在焦作市首批创建国家学前教育普及普惠县。”该市教体局局长申冬艳如是说。（孟州市委宣传部薛金全供稿）

新春伊始，年味还未散去，在已完成主体工程的孟州市第六幼儿园的建设工地已是一派繁忙景象。记者看到，现场施工人员正在加紧进行二次结构施工。该园总投资2500余万元，建成后可方便孟州城区北部的适龄幼儿接受优质的学前教育。

该园建设的积极推进是孟州市聚焦公办幼儿园建设，提升学前教育优质普惠水平的一个缩影。近年来，孟州市高度重视学前教育工作，适度超前规划、统筹资金使用，多方充实师资，城乡共同提质，持续优化学前教育资源布局，大力提高公办幼儿园占比。

适度超前 规划先行

“以前，孟州城区就孟州幼儿园1所公立园，想到公办幼儿园就读非常难。现在我们小区附近就有公办幼儿园，出门5分钟就可将孩子送到幼儿园，非常方便。”家住该市九龙新城小区的李国辉说。

近年来，孟州市大力推进公办幼儿园建设，根据城镇化发展趋势，确立了“在城区新建6所公立幼儿园，在农村利用空闲、富余校舍在每个乡镇（街道）新建、改扩建1～4所公办幼儿园”的总体目标。同时，按照适度超前、满足需求的原则，将幼儿园建设用地纳入城镇总体规划，统筹解决项目用地问题。尤其是将城区新建幼儿园列入城市总体规划之中，预留建设用地，一起设计，分期建设。

通过三期学前教育行动计划的实施，该市城区新建了5所公立幼儿园，其中4所已经建成投用，第六幼儿园目前主体已建成，基本上实现城区居民10分钟内就可到公办幼儿园。

统筹资金 集中使用

第二幼儿园投资1500万元、第三幼儿园投资2000万元……实施学前教育行动计划以来，该市整合各类教育建设资金，科学安排，优先用于公办幼儿园建设，并逐年增加对幼儿教育经费的投入。

2015年以来，该市已累计投入建设资金1.2亿元，新建孟州市第二、第三、第四、第五、第六以及会昌街道堤北头、化工镇贺庄、城伯第二幼儿园等公办幼儿园。另外，该市通过改扩建孟州幼儿园，利用农村闲置校舍改扩建和在小学增加附设幼儿园32所，使公立幼儿园的数量增加至39所。同时，筹集资金奖励扶助普惠性民办幼儿园，该市51所民办幼儿园中，有34所建成普惠性民办幼儿园。

“2023年，第六幼儿园和城伯第二幼儿园建成投入使用后，可增加公办学位近1000个，公办幼儿园在园幼儿占比可达到58%。同时，我市正在积极申请农村公办幼儿园提升改造项目，这将进一步增加农村公办幼儿园的吸引力，提升人民群众的幸福指数，力争在焦作市首批创建国家学前教育普及普惠县。”该市教体局局长申冬艳如是说。（孟州市委宣传部薛金全供稿）